不让一个裁判成为“法律白条”---明光法院午季执行会战纪实

　　安徽法院网讯  2016年5月5日，正值立夏时节，明光市人民法院党组会议室正在召开一场特殊的会议，会议的焦点是面对堆积如山的尚未执行卷宗怎么办，面对居高不下的执行信访问题怎么解决，面对最高法院“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺，处在一线的基层法院该如何践行？

　　“近两年我们在破解执行难问题上也下了不少功夫，规范执行行为、挂图作战、反常规执行、执行联动等一系列行动，但是我们的执行质效依然上不去。”分管执行工作的杨开文副院长如是说。

　　数字带来的压力让刚刚到明光法院上任不久的张胜权院长开始静理思路：考核犹如“隔靴挠痒”，只有实实在在将案件执行到位才能真正保障胜诉当事人的合法权益。

　　“当前诚信破产已成为严重的社会问题，‘老赖’越来越多，还总是和法院玩起‘捉迷藏’，我们执行干警人员力量有限，实在很难有精力和‘老赖’反复周旋。”执行局长孙怀宁说出了自己的困惑。

　　“老赖爱玩‘躲猫猫’，我们就布下‘法网’，让他们无处可逃，想尽办法，不能让裁判成为‘法律白条’。人员力量有限，我们就在关键时间节点集中行动，形成执行风暴向老赖‘亮剑’，强制执行必须动真格，才能形成威慑力。”张胜权院长斩钉截铁地说。他决定点燃上任后的第一把“火”

　　利剑出鞘，“午季执行会战”启幕

　　5月23日，芒种将至，麦子熟了，针对很多逃避法院执行的被执行人将回家收麦插秧的实际情况，《明光法院午季执行大会战实施方案》出炉，一批与民生息息相关的执行案件进入会战第一批名录。会战目标是：利用两个月时间对2015年以前那些有能力执行而规避、抗拒执行的执行积案清理完毕。

　　5月24日，会战发起第一轮进攻，在分管领导的调度下，分派5台警车，集中21名执行干警前往张八岭镇追踪“老赖”，当日执结案件4件，执行到位资金31.5万元，司法拘留5人。

　　被执行人胡某龙的侄子因妨碍执行法官对拒不履行生效文书义务的胡某龙采取强制措施，当场被法警一并司法拘留。

　　5月27日正午12点，烈日当头，执行法官将正在吃午饭的被执行人郑某某堵在家中，一起长达四年，引起多方关注的执行信访难案得以顺利执结，申请执行人也连连称赞执行法官“真给力”。

　　撒下法网，老赖无处遁形

　　6月8日晚11时许，80后青年执行法官罗家伟的电话突然响起，惊醒了正在睡梦中的三岁儿子，罗家伟顾不得去安抚儿子，赶紧接通电话，原来是申请人卢某在合肥发现了被申请人戴某的踪迹。

　　罗家伟赶紧向孙局长汇报，随即安排法警冒雨前往省城合肥，于次日凌晨3时许，将被执行人戴某堵在合肥市郊区某小旅馆，并对其依法予以司法拘留。和法院多次玩起“捉迷藏”的戴某这一次害怕了，主动联系亲戚朋友多方筹款。

　　“老赖们对法院发出的传唤通知置若罔闻，总是抱着侥幸心理，能躲则躲，能赖则赖。法官们只能绞尽脑汁与这些老赖斗智斗勇，让其无机可乘。”执行局长孙怀宁如是说。

　　“午季执行会战”期间，该院采取“凌晨摸点，午间守候”等反常规执行方式擒获“老赖”27人。

　　今年以来，该院除利用报纸、电视及上级法院平台对“老赖”进行曝光外，还将拒不履行的被执行人全部纳入失信被执行人黑名单，限制其坐飞机、乘高铁、高消费等；“午季执行会战”期间先后与3家媒体合作对477名失信人进行曝光，并在闹市区电子显示屏和乡镇集市公布“老赖”信息。

　　精准发力，巧打执行组合拳

　　被执行人李某某系江苏南京人长期拖欠明光某企业巨额欠款，每次到法院均委托律师出面，其本人从未露面，法院与本人根本联系不上，通过查控系统也未查到其名下财产线索，故无法移送委托南京当地法院执行。但又不能眼睁睁看着其逍遥法外。在这种情况下，法院及时与公安局联系，采取委托查控的方式，迅速查找到李某某的下落，执行法官得知线索后于6月15日将李某某司法拘留。

　　互联网查控、执行联动机制、基层执行联络员……近年来，明光法院执行工作借力“互联网+”建立系统完备的查控体系，与公安、金融、国土等10余部门建立执行联动机制，在全市17个乡镇建立执行工作联络点，每个村民委员会和社区都配备一名执行联络员，建立严密的执行线索通报网络，逐步走出了一条新型手段与传统模式相结合的执行工作新机制。

　　“感谢法官替我讨回血汗钱”。7月18日，在明光市人民法院接待大厅，当打工妹小詹从执行法官手中接过厚厚一叠钞票时，脸上洋溢着开心的笑容。这些钱是她被拖欠了近一年的工资及其他补偿款；与她一同来领取欠款的还有其34位工友。他们一边在清点着手中的钞票，一边还不时地伸出大拇指为执行法官“点赞”。

　　2015年底，包括小詹在内的35位打工者与明光某电器公司就双方在劳动合同履行期间产生的争议分别向明光市劳动争议仲裁委员会申请仲裁；由于对仲裁不服，某电器公司向明光市人民法院提起诉讼，双方在法院的主持下达成调解协议：由被执行人某电器公司于2016年4月30日前向小詹等35人支付工资、经济补偿金、失业保险金等65万元。但案件生效后被执行人并未按双方达成的协议履行其应承担的义务。

　　该批案件刚进入执行程序，明光法院立即启动“涉民生案件执行绿色通道”，一方面立即传唤被执行人的法定代表人孔某某，但孔某某以各种理由进行搪塞、拖延；一方面利用查控平台对该公司的财产线索逐一进行查找。很快，执行法官成功地锁定被执行人一处银行存款并将其足额划拨至法院帐户，两天后，将65万元执行款分别发放到每一位打工者手中。

　　7月31日，“午季执行会战”结束了，共向各执行片区出警1500人次，出动警车300余次，执结案件446件，执结标的额3435万元，对71名被执行人采取强制措施，并对一名妨碍执行行动的案外人予以司法拘留；以将3名涉嫌拒执犯罪的被执行人移送公安机关进行侦查，取得了良好的法律效益和社会效益。