合肥登记服务“小创新”推动市场经济大发展

　　一是简化登记流程。企业登记实行“申报承诺”+清单管理制模式改革，申请人在办理工商注册登记时，只需要申报填写市场主体住所（经营场所）相关信息并填写承诺书。申请人对申报事项的合法性、真实性负责，并承担相应法律责任。自10月1日实施以来，已有7000余户企业通过申报承诺办理了营业执照。从今年11月1日起在全市范围内试行个体工商户简易登记，申请个体工商户可凭身份证“口头申报、当场取照”、“同区通办、就近办理”。

　　二是方便就近创业。在去年10月将500万以下内资企业登记权下放到四个主城区基础上，从12月1日起，将注册资本（金）在3000万元（含3000万元）除股份有限公司以外的内资企业登记权限下放到辖区登记，目前已有15万余户存量企业和1.57万户新设企业实现就近办理业务。同时，发挥注册分中心功能，延伸登记触角。为了给各类工业园区企业提供便捷的商事登记服务，推动招商项目尽快落地实施，先后在滨湖新区、蜀山产业园、庐阳工业园设立了工商注册分中心，就近为园区企业提供工商登记“一站式”便利服务。今年以来，三个注册分中心共办理各类业务3000余件，极大地方便了区内的企业。

　　三是创新登记方式。在全面落实省政府“56证合一”改革举措的同时，通过积极酝酿、多方协调、稳步推进，在全省率先推行“71证合一”改革，更加便利大众创业。在此基础上还进一步放宽对新兴行业、业态的住所要求，允许“一址多照”、“一照多址”、集群注册、工位注册等登记。允许电子商务、软件开发、文化创意、创业投资等市场主体，使用律师事务所、众创空间、商务秘书企业的住所办理注册登记。允许住宅作为无污染、不扰民、无安全隐患行业的住所登记使用，并建立清单管理制度。

　　四是创新领照模式。在网上登记系统基础上实现企业登记全程电子化，与银行合作在全国率先推出3台全自助证照一体机，经营者可在银行授权网点直接申请打印企业和个体工商户正、副本标准格式营业执照。利用了银行网点众多、服务便利的优势，提供“全自助”、“零见面”、“多样化”的便民服务，实现了全程网上登记、家门口领取证照。目前，全市企业网上登记及全程电子化登记模式已经涵盖全类型市场主体和全业务流程。截至10月底，全市通过网上完成企业设立登记的比例已达到60%，名称预先核准达到70%。

　　今年以来，全市新登记各类市场主体119908户，同比增长23.6%。截止目前，全市实有各类市场主体651675户，同比增长22.2 %。