界首：强力推进“百日会战”

界首 ： 强力推进 “百日会战”

      全力 谋划 服务业项目

        为强力推进“百日会战”，加快构建界首市服务业体系，紧紧围绕市政府提出的“经济工作项目化、项目工作责任化”的要求，积极推进市“十三五”关于“调转促”加快服务业发展的目标，通过招大引强、补齐短板，精准对接、快速谋划，多措并举储备一批有前途、有潜质、有创新的崭新项目，为推动界首经济总量上台阶奠定坚实的基础。

        认准谋划重点 。服务业项目谋划是由市商务局牵头的，由市教育局、市卫计委、市民政局等十一个单位共同参与的。项目总目标是245亿。主要围绕国家、省、阜阳市和我市服务业“十三五”规划，针对服务业领域政策类、市场类项目的不同特点，重点谋划编制中央预算内投资，引入市场化新兴业态，同时补强传统业态。围绕城镇化建设与民生改善，重点谋划编制一批高品质教育、文化、医疗、卫生、体育、就业、养老等项目进行谋划。

分级分类 强化督查 。 分管副市长每月末召开会议，听取各责任单位谋划情况；市商务局每周召开会议，调度本组项目谋划进度。谋划编制项目主要分为：商贸流通、现代物流、电子商务、专业市场、服务业集聚区、教育、卫生、文化、体育、旅游、民政、科技、就业、残疾事业等类别，商务局要求各责任单位要成立以单位主要负责人为组长的领导小组，明确职责，扎实推进。商务局成立专项督查组到各单位进行不定期专项督查。

创新谋划方式。 强化项目责任单位主体地位，建立多层次、开放式、动态化的项目谋划储备体系，以创新性思维推进项目谋划编制工作。将业务谋划与专业谋划相结合，按照编制分类、分管领导负责、责任单位落实、市发改委指导入库的方式，鼓励借助外力外脑，聘请专业咨询机构提供服务，形成“一类项目落实一个单位、明确一名领导、设计一套方案、配置一套班子、合作一个咨询机构”的“五个一”机制。

明确主体责任。 各责任单位负责项目谋划编制工作并填报《项目简介表》，同时录入界首市重大项目管理系统谋划库；市商务局负责调度推进并填报《界首市项目谋划汇总表》。

健全协调机制。 建立部门联动机制。充分发挥部门职能作用，相互协同、密切配合、加强对接。对谋划出的项目及时对接并筛选入库，对具备条件的入库项目尽快推进用地、规划、环保等相关手续。同时，切实发挥本单位项目管理员的作用，及时报送各种项目资料和信息。建立专家咨询机制。鼓励“引外脑、借外力”，通过聘请专业咨询机构和相关学者专家等方式，助推项目谋划编制工作，提供相关信息和技术咨询，编制项目资料。

加强调度考核。 各责任单位要明确一名项目谋划工作的联络员，加强联系、协调沟通，确保项目不漏报、不重报。要于每月25—28日将谋划项目上报和入库。对已完成初步谋划的项目，要加快编制项目建议书，年底前完成备案等工作。对已完成备案的项目，要加快编制可行性研究报告等，年底前完成可研报告的报批工作。对已完成可研报告的项目，要加快编制初步设计等，力争年底前达到可批可建。市商务局对项目谋划情况进行动态管理，并将结果分析、归纳、汇总，及时上报分管市长。（王雨虹李伍豪）