界首市创新打造农村“两区”产居一体化
16.12.2014 17:37
本文来源: 安徽经济新闻网
为实现“农村美、农民富、农业强”的目标，界首市探索提出大力开展现代农业生产区、现代农民生活区“两区”建设，拟以其独特的“综合试验”方式，为三农问题协调发展探索新路——界首市齐聚要素创新打造农村“两区”产居一体化
举市探索 要素齐聚 被称作为“安徽土地流转第一市”的界首市，人均土地不足八分，却通过大力推动土地流转，用工业意识谋划农业，让现代农业发展呈现出勃勃生机。 然而，和中国大多数乡村一样，界首市个别农村也存在农村无序建房、脏乱差和空心村、土地无序使用等问题，如何让农村更美、农民增收、农业更强？全面提升我市美好级村建设和现代农来生产水平。今年下半年，界首市提出在全市大力开展“两区”建设。2014年10月17日在界首市十五届人大四次会议正式通过的《界首市现代农业生产区、现代农民生活区建设意见的决议》，让“两区”建设有了纲领性依据。 “按照‘一体规划、两区共建、三产协调、四化同步’总体要求的‘两区’建设是现代农业发展的趋势。”界首市农委相关负责人说起“两区”建设信心满怀，界首有思路、有目标、有行动，将政策、项目和资金等齐聚向“两区”建设倾斜。11月19日，界首在邴集乡召开了“两区”暨美好乡村建设现场会，再次协调各个要素，致力打造农村“产居一体”的“两区”建设试验田。 因地制宜 试点先行 按照试点先行，有序推进，全面铺开的建设总目标，该市把现代农业发展和美好乡村建设基础相对较好的邴集乡作为先行试点乡镇。 据邴集乡党委副书记徐波介绍说：“邴集乡的‘两区’建设分两期进行，一期涉及五个行政村，常住人口5368户，500人以下的小村，采取‘拆小并大’的方式，动员农户搬迁到中心村中填空，或到美好乡村点入住，同时视情况给予一定的补贴。” 据了解，近年来，界首市邴集乡以工业化理念谋划农业生产，涌现了振海农业、东张蔬菜园等典型农业经营主体，为现代农业生产区的建设奠定了基础。而邴集乡西张中心村作为省政府确立的首批美好乡村示范点已顺利通过省级验收，这为建设现代农民生活区的“皖北模式”提供了经验。 如今，界首的“两区”建设如火如荼。经过半年多的紧张建设，界首市“两区”建设已初具规模。目前，界首市振海农业开发开展彩叶树苗繁育有限公司已流转土地2600亩，，已储存十多个品种的彩叶树苗300万株，创造了土地单位面积产出效益的“卫星田”，西张现代农业园已种植牡丹1400亩，小麦良种繁育1000亩，计划种植600亩果树，1000亩中药材，现在这个有8800多农户的乡镇，已渐渐显露出“两区”协调发展、相得益彰的“芳容”。 美好愿景 农民期盼 该市“两区”建设意见提出，生活区根据现有村庄分布情况，将以5000—10000人为一中心村，2000人为一自然村，拆小并大，整治空心村，杜绝私搭乱建，违规建房，引导农民集中居住；加快居住区沟、路、桥、电、水等硬件设施建设，彻底整治农村脏乱差现象，努力打造居住舒适便利、服务功能完善的现代农民生活区。而生产区方面，每个示范区规划3—5万亩，突出自身特点，优选1—3个主导产业，以市场为导向，加快土地流转和结构调整，形成一村一品、一乡一业，延伸产业链条，实现农业的增值、增效和增收。 据界首市有关负责人介绍，为加快推进“两区”建设，该市积极为“两区”建设提供“资金、土地、政策”三大保障，突出因地制宜、效益优先、政府引导、市场化运作，最终建成“环境生态宜居、产业体系发达、乡风和谐文明”的社会主义新农村。 该市邴集“两区”建设为群众勾画美好的愿景。东张美好乡村家园项目计划总投资3.8亿元，占地248亩，总建筑面积36万平方米，设计入驻人口8000人，分三期实施。一期工程占地50亩，完成总投资约6000万元，已建成住宅300套，商铺32套，美食一条街1500平方米，社区文化、休闲广场2处。目前，建成区已完成道路、供排水、供电、照明配套设施建设，房屋预定、购买率达70％以上。 而邴集乡的先行先试必将为界首“两区”建设积累了经验。按照设想，下一步，“两区”建设将在界首全市铺开。 “无论是规模化、标准化、区域化、集约化生产，还是农产品质量安全、农业‘四化同步’等，都需要‘两区’建设做平台进行持续、延伸、拓展和深化。”界首市农委相关负责人表示，通过科学规划，打造“两区”产居一体化，最终实现农村美、农民富、农业强，将加速推动该市向“皖北居先进、全省进一流”的奋斗目标迈进。 （责编：张宏）本文来源: 安徽经济新闻网
16.12.2014 17:37
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