界首市出台金融改革创新政策

近日，界首市出台了金融改革创新发展方案，为推动金融改革创新，加快构建多元化、多层次、多渠道金融保障体系，促进转型升级、加速经济增长提供了政策依据。

此方案是以推进金融改革创新为主线，以市场化配置金融资源为主导，坚持协同推进、服务发展、防范风险的原则，完善金融组织体系，创新金融产品服务，拓宽融资渠道，优化金融生态环境，落实扶持金融政策，构建金融长效机制。主要任务是完善金融组织体系。做大做强界首农村商业银行、界首中银富登村镇银行等地方法人金融机构，认真落实国务院、省政府对金融机构税收减免奖补政策，推进界首农村商业银行有序扩股，支持其建设营业办公大楼等5个服务网点，增加国有商业银行在园区和乡镇营业网点和离行式自助银行，引进一家村镇银行和域外证券营业部等金融机构，建立主体多元、适度竞争、功能互补的现代金融组织体系。营造优良金融生态环境。全面开展居民信用体系和企业等经营主体信用体系建设。建立农户信用电子档案，推动农户信用评价结果与农户贷款授信审批相结合。引导工商企业、新型农业经营主体进行股份化改制。推动金融机构内控体系和风险防范、处置机制进一步完善。继续开展金融秩序专项整治活动。扩大融资总量。推进城投公司等融资平台转型发展，改造或组建集团公司。围绕重大投资项目开展融资创新。巩固现有平台融资渠道和方式，力争年度融资突破20亿元。财政部门争取省财政代发行地方债。推进符合条件、有上市意愿的企业进行股份制改造。推进金融产品创新。做大保证保险贷款、金保贷等多种新产品贷款规模。实施农业银行、农村商业银行、邮政储蓄银行助保金贷款业务，大力推进金融产品和服务创新，积极探索扩大信用贷款发放、创新涉农贷款担保方式，发展基于订单和保单的金融工具，发行涉农中小企业集合债券等产品和服务创新。提供知识产权质押贷款，为“两区”建设提供资金支持。

为确保此方案落到实处，界首市强化组织领导，成立了以何逢阳市长为组长，市政办、财政局等相关单位主要负责同志为成员的市金融改革创新发展工作领导小组。强化了考核奖惩。2015年市财政安排5000万元用于增量贷款奖补、征信体系建设。进一步强化宣传培训。构建“市一乡一村”三位一体教育、培训和宣传网络，确保金融改革创新发展方案在各个方面稳步、健康推进。（王雨虹）