合肥约5000部电梯服役超15年 维修及经费来源成困扰

9月17日，合肥市瑶海区吟春园小区，多栋居民楼电梯被贴上封条，电梯口还有辖区市场监管部门下达的《特种设备安全监察指令书》。自9月14日小区15部电梯被集体责令停运以来，几百户居民已连续多日爬楼回家。这一切都是因这15部电梯脱检时间过久，存在重大安全隐患。吟春园“服役”长达17年的电梯，反映出省城不少小区电梯普遍存在的维修难问题。而且随着时间推移，将有更多电梯步入“老年”。对此，合肥市业内人士认为，解决居民小区的电梯维修问题，根本在于解决资金来源问题，而设立“电梯专项维修资金”，专款专用，或许是彻底解决难题的方法。

未按期年检 15部电梯被“封”

记者从辖区市场监管部门获悉，这些电梯脱检时间过久，如若不封停，将会有重大安全隐患。相关部门责令物业对电梯进行改造或维修，直至经过特种设备检测机构合格后方可使用。

吟春园小区物业公司工作人员介绍，小区共12栋高层住宅楼，其中10号楼15层、高一栋(楼栋名)14层，其他均为11楼。这些居民楼配有16部电梯，除了10号楼二单元的电梯之前已更换外，其他15部电梯均被贴上了封条，受影响住户有700多户。

　想要修电梯

　　无法用维修基金

17日早，住在吟春园10号楼15楼的住户倪女士不得不步行下楼上班。“我们年轻人还好一点，邻居七八十岁的老人，现在根本出不了门。”倪女士表示，“他们现在只能被‘锁’在家里。”

10号楼居民境遇稍微好一点，因为电梯再被责令停运前，还可勉强运营。而高一栋的住户已连续10天爬楼上班或回家了。一位住户说，高一栋的一部电梯承载了60多户人家的出行，电梯“久病缠身”，早在被贴封条前就已趴窝了。

按理说，电梯坏了只要维修就可以，但小区管理处通知，小区维修基金账户因在之前的水表改造时使用过一次，目前账户余额不足。“我们只能要求业主们自掏腰包筹钱维修或更换电梯。”物业一位工作人员表示，目前该辖区街道、社居委已经介入，试图帮助业主们尽快解决电梯的问题。

　约5000台电梯

　　服役时间超15年

“服役”17年的吟春园电梯，让一道众多高层住户面前不得不面对的难题摆上台面。这就是随着时间的推移，越来越多的电梯步入“老年”。日前，安徽商报报道了合肥东海花园小区电梯“服役”十多年停运一事。该小区电梯是因厂家倒闭购买不到电梯配件。

对此，合肥市电梯行业协会秘书长丁兴礼表示，在十年前，合肥电梯的数量大约在1万台，这也意味着这些电梯服役时间已超过10年;而据其估计，服役时间超过15年的约有5000台。

既然已服役了这么多年，这些电梯为何还不退役?丁秘书长介绍由于受设计制造、安装、维护保养和使用等多种因素影响，电梯整机使用寿命存在很大差异，国内没有制定电梯整机的判废标准，也没有哪一部法规明确规定了电梯的使用年限。

解决电梯维修问题可设立专项维修资金

电梯“老”了“久病缠身”，一旦停运将势必影响居民出行，问题严重的可能会损害业主的生命安全。那么这些逐渐老化的电梯到底该如何处理?丁兴礼认为，除了定期的年检外，合肥市出台了《合肥市电梯安全监督管理办法》，对于服役超15年的电梯有特别的规定。

据悉，该办法提出加强老旧电梯管理，要求使用单位对使用年限超过15年、主要技术参数发生改变的电梯，开展安全技术评价并进行维修改造;确立了电梯经费保障制度，明确电梯日常管理、维护等费用由电梯所有权人承担，住宅小区电梯需在住宅专项维修资金中列支维修改造费用，县市区政府应安排财政资金，对未建立专项维修资金的住宅小区老旧电梯更新进行适当补贴。

丁秘书长介绍说《合肥市电梯安全监督管理办法》第三条、第二十七条已经明确规定：乡镇人民政府，街道办事处协助有关部门督促落实电梯运行，维护保养，改造修理等费用。但从他们的调查中，诸多基层部门对此规定竟然不知，他们的缺位令居民在面临电梯问题时，束手无策。

此外，在合肥市电梯协会秘书长丁兴礼看来，解决居民小区的电梯维修问题，根本在于解决资金来源问题，虽然按照住房和城乡建设部的规定，电梯更新改造的经费可以从住房大修基金,也就是业主在购房时所缴纳的公共维修基金中提取。但目前真正从这笔基金中提取经费来进行电梯更新改造的情况少之又少。由于电梯更换费用大，现在小区的房屋维修资金也不足以解决，财政资金补贴支持应该尽快摆上议事日程。

在他看来，有人大代表和政协委员已经提出，设立“电梯专项维修资金”，专款专用，并且专人管理，这一举措或许可以避免推诿扯皮，彻底解决居民小区电梯维修难的问题。

（安徽商报融媒体记者 陶伟文/摄）