用大数据指导京津冀一体化

                徐伟，出生于1959年，毕业后在中国工商银行工作。2001年因工作调动来到北京，现就职于中国工商银行数据中心。

                徐伟告诉记者，他虽然不是土生土长的北京人，但对北京的感情非常深厚，从内心里希望这座城市越来越好。2001年，当40岁的徐伟因内部工作调动来到北京时，这座有3000年建都史的城市包容了他，没拿他当外人。现在北京面临资源、环境等多方面的制约，正在积极推行京津冀一体化，徐伟也想着贡献自己的微薄之力。

                由于一直从事IT相关工作，徐伟对于近些年兴起的大数据情有独钟。徐伟说，大数据可以解决很多问题，包括京津冀一体化过程中的一些精细化问题。比如，现在北京正在进行非首都功能疏解，这就涉及到禁止和限制进入企业的目录如何制定的问题，到底哪些行业需要疏解，往哪个地方疏解成功的可能性大，这些都可以利用大数据信息来进行分析和决策。

                随着北京非首都功能疏解的深入，动批、农贸市场、建材市场都在离开北京，未来的疏解会越来越深入，相应的疏解清单就要非常细化，如果有数据支撑，那疏解就会越有效。比如，现在CBD地区聚集了大量人口，如果进行疏解，那么就要靠疏解解释为啥把CBD迁走？能剩下多少人？剩下的都是什么人？这样大家就能清楚地知道为什么疏解，更清楚首都的定位是什么。

                同样，疏解之后的效果如何，也可以通过大数据来衡量。有些产业、机构从北京疏解出去以后，人是不是又回流了，有没有新建一个分部再回到北京，这些在数据层面上都能看出来。现在，官方的数据有国家统计局、税务和工商等政府数据，可以以此为基础搭一个架构，再由各个企业提供一些数据，看疏解是否成功。在这个大数据平台上，数据随时在变，相关部门也有个监控过程。

                另外，徐伟还建议疏解北京非首都功能一定要有战略性眼光，要具有长远性和计划性，要依法疏解。为此，北京应商议制定疏解基本原则，确定疏解北京非首都功能范围，依据轻重缓急，合理制定疏解计划，明确实施时间，按期完成疏解任务。配合此项工作的开展，京津冀要出台相应法律或法规，确保疏解政策贯穿一致，法律化、常态化。