生态保护 让安徽“十三五”期间天蓝水清(图)

>>>【嘉宾网谈】省环保厅厅长缪学刚谈新环保法实施中存在的问题及对策

　　 中安在线讯(记者：徐晓景) 近期发布的十八届五中全会公报中，作为五大发展理念之一的“绿色发展”受到普遍关注，在“十三五”规划的十个任务目标中，加强生态文明建设首度写入五年规划。作为环境保护的“尚方宝剑”，新环保法实施已近一年。近日，安徽省环保厅厅长谬学刚做客中安在线嘉宾访谈，与网友畅谈环保事业的发展。谬学刚表示，我国将通过启动多项制度加码环保监管，开启最严格环保治理时代，“十三五”期间，安徽的天会更蓝，水将更清，人们都能呼吸到更加清新的空气。

　 　环保重要性提升 经济社会发展要与之相协调

　　新环保法从今年1月1日开始实施，到现在有近一年的时间，对我省经济社会发展产生了重要影响。谬学刚认为，这种影响主要是全社会对生态环保更加重视，企业在生态环保方面的投入更大，违法等不符合要求的行为正在明显减少，全社会的环保自觉性大大增强。

　　谬学刚介绍，老环保法指出环境保护要与经济社会发展相协调，新环保法在总则中强调，经济社会发展要与环境保护相协调，指导思想上进步了。新环保法赋予了环保管理系统更多权力与职责，并首次明确并上升了环保处罚的强度，可以根据污染程度逐级采取现场检查、查封扣押、按日计罚、责令停业、限制生产、移送公安，同时加大信息公开及公众参与力度。

　　针对环保部门执法难的问题，新环保法规定，地方党委政府如果落实《新环保法》不利，造成危害的，上级环保部门可以停止当地一切项目环保审批，直至整改到位才放行。下级人民政府和各有关部门如果严重的违反了规定，环保部门可提请有关部门追究他们责任，直至主要负责人辞职。“这就是我们的权利，实际上也是责任，因为肩负责任，所以赋予我们这些执法监管权，我们既不能滥用，也不能不用，否则就失职、渎职。”谬学刚说。

　 　2017年我省彻底淘汰黄标车

　　其实雾霾已经不再是北方的专利了，甚至很多南方、中部地区城市都跨进了霾时代，如今又正值秋冬季节，雾霾天气迎来高发期。谬学刚表示，雾霾是多种原因造成的，道路扬尘、施工工地扬尘，车站码头的货物堆放、搅拌站的露天运作，还有汽车突然增加，黄标车上路等多种因素促成了雾霾的产生。去年全省的PM10年均浓度下降了4微克/立方米，全年达到平均95微克/立方米，今年下降了18微克/立方米，达到平均77微克/立方米。到2017年，PM10平均浓度比2012年下降10%以上，重污染天气较大幅度减少，全省空气质量总体改善。力争到2022年或更长时间，基本消除重污染天气，全省空气质量明显改善。

　　城市里托维“黑尾巴”的黄标车对大气污染不容忽视。谬学刚说，黄标车发动机标准低，燃油不充分，排放污染浓度高，对社会危害大，因此要坚决强制淘汰。去年我省淘汰了近二十万辆黄标车，今年我省已经淘汰了五万多辆黄标车，超额完成任务，2017年彻底淘汰。

　　 合力推动“十三五”环境质量改善

　　在经济新常态下，生态文明建设、保护环境也进入了一个新常态。缪学刚预测说，我国环保产业将迎来更加发展的大机遇、好时期，大规模集中治理污染已成为新常态，环保产业的总体规模将进一步扩大。依法治污、严格执法已成为新常态，环保产业的市场需求将进一步释放。

　　十八届五中全会提出了关于加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等要求。新环保法号称“史上最严”，接下来，水十条、最严水资源管理制度、环保机构监测监察执法垂直管理制度、等一系列政策密集出台，更有生态文明建设写入五年规划，环境质量改善目标再度明确。我国将通过启动多项制度加码环保监管，开启最严格环保治理时代。

　　缪学刚表示，生态环保的推进不是哪一个部门的责任，而是各个部门的责任。例如对雾霾的治理，除了环保部门，各个部门都在抓，城管治理道路扬尘，建设部门治理施工工地扬尘，交通部门治理港口码头的货物粉尘，环保部门禁止秸秆焚烧的同时，农业部门、发改部门也在研究怎么利用秸秆。在全社会、各部门的共同努力下，相信“十三五”期间，我省的天会更蓝，水将更清，人们都能呼吸到更加清新的空气。