瑶海区明光路街道率先启动街居体制改革

　　8月7日上午，瑶海区明光路街道办事处分别与合肥市婚姻家庭咨询师协会、合肥市庐阳区方圆社会工作事务所签订合作协议，将部分社区服务业务“打包”交给这两家社会组织。“这样做的目的就是让专业的人做专业的事，让社区居民能享受到专业机构提供的优质社区服务。”明光路街道党工委书记戴武介绍说。此举正是明光路街道率先启动的街居体制改革重要举措之一——试水由政府向社会组织购买社区服务。

　　明光路街道辖区地处合肥老城区，辖区内新旧小区并存，居民中既有大量工矿企业的退休职工，也有大量流动儿童，社区居民需求纷繁多样。为了更好地为社区居民服务，提高政府办事效率，该街道率先尝试通过政府购买服务的方式，由社会组织为居民提供包括居家养老服务、社区文化服务、心理咨询服务、婚姻家庭服务等专业服务。此次购买的服务内容有社区活动策划实施、调解服务、婚姻家庭服务及心理咨询辅导等。

　　“这些项目一直以来是社区服务工作的重要部分，需要有大量的人力物力财力来维持。”戴武说，“通过服务外包可以一举多得，不仅能进一步放开社区工作人员的手脚，也能为居民提供更加专业、贴心的服务。”

　　服务外包了，社区工作人员做什么？“政府不养闲人，基层管理员要全部变成服务员，精耕社区服务。”戴武介绍，“接下来，我们的改革动作就是逐步撤销社区办事服务大厅，把街、居二级办理流程归集到街道服务大厅统一办理，让社区一级的服务力量全部下沉到社区网格，真正从管理角色向服务角色转变，为居民上门服务。”社居工作人员打破“坐班制”，变身社区网格员，真正沉入到小区网格服务中。居民日常办证事项集中到街道办事服务大厅后，对于行动不便的老人，或者繁忙的上班族，社区网格员“代理制”将发挥作用。居民通过电话预约，网格员将上门服务，接受居民委托事项。

　　而作为瑶海区街居体制改革的试点单位，明光路街道在今年5月份就建成全市首家社区服务智能化平台系统，不仅提高了社区服务信息化水平，也实现了对所有社区工作人员工作时间的GPS定位，对工作轨迹、工作效能实时监管，保证社区工作者在岗在位做事。

　　这种以减少管理层级、提升服务水平为目标的街居体制改革，将在瑶海区逐步推广。