琅琊法院自觉接受代表委员监督
安徽法院网讯 近年来,安徽省滁州市琅琊区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,该院采取积极完善联络机制、创新联络方式、主动加强与人大代表、政协委员的联系等多项举措,邀请人大代表、政协委员对审判、执行、审判管理等多个方面进行监督和指导,进一步提升司法为民的服务水平。
督成效:亲历庭审“把脉”审判质量
“庭中程序把握到位、庭审驾驭能力强、庭审过程很温情,让人信服!”区人大内司委主任吴文瀚说。
陈某女与王某生育了3个子女,后一子女因病去世。在王某去世后,陈某女又与谈某结婚,生育3个子女。2016年10月20日,陈某女因感染性发烧、肾功能不全、高血压等病症入住滁州市皖东人民医院做手术。同年11月2日出院,住院医疗费共计花去20952.40元。后陈某女因医疗费和赡养纠纷将五个子女告上了法庭。婚姻家庭审判庭副庭长唐慧法官拿到该案后采用会客厅式庭审模式首次开庭,审理过程中发现该案矛盾错综复杂且涉及当事人人数众多,依法裁定转为普通程序审理,并邀请了区人大内司委主任吴文瀚等五位人大代表旁听庭审。
2017年4月28日上午8点30分,一位被告尚未按时到庭。经和该被告电话联系,得知其在来法庭的路上,经双方当事人同意延迟了近一个小时开庭。在庭审中,其中位个被告委托其丈夫作为诉讼代理人,其丈夫情绪比较激动辩称不愿意给付赡养费,因为在十几年前,其妻子的弟弟也就是其中一位被告谈小某在结婚时向其借款8000元,但尚未归还,且原告陈某女不允许其向谈小某索要,再加上自己常年生病,家庭条件也不好。为了缓解当事人情绪,合议庭并未打断其在其辩论环节中倾诉自己的“委屈”。
开庭完毕后,在与代表们交流时,唐慧法官说:“在看似法律关系简单、明了的婚姻家庭案件中,由于掺杂了许多感情因素、情绪因素,当事人之间的矛盾比较大。此类案件,当事人有强烈的“倾诉”心理,希望在法官面前倾诉一下自己的委屈以满足其情感需求。法官就必须把握好审判技巧,掌握好审判节奏。”
受邀代表表示,法官的庭前准备充分,对案件研究深入细致,质证和讯问环节思路清晰,庭审驾驭能力很强、庭审过程很人性化,充分保障了各个当事人的诉权,审判程序合法,体现了审判机关的公正廉明,为维护社会公平正义方面作出了很大贡献。代表们在观摩庭审过程中,也对法院的案件审理有了更多的了解,为推动“阳光司法”、司法公开开辟了很好的路径。
督任务:调研现场献策执行解难
“法院取得成绩很显著,老百姓的权利得到真正的实现,司法公信力在老百姓心中也得到了很大的提升。琅琊法院公布的失信被执行人名单,大家关注度很高,实施效果也很好,对‘老赖’震慑力很大!”琅琊区人大常委会副主任潘家骥听完汇报后说。
2017年7月5日上午,由琅琊区人大常委会副主任潘家骥及部分区人大代表到法院调研执行工作。执行局长范勇向代表们着重汇报了上半年执行工作情况。琅琊区法院上半年受理执行案件同比增长27.77%;总结案标的额达3.51亿元,执行到位率62.17%。目前已网拍房产、汽车等执行标的物成交率53.57%,成交总额610.42万元,溢价率7.15%。累计发布失信被执行人657人次,促使121名被执行人自动履行了还款义务,有力地教育和震慑了一批“赖账者”。为期2个月的集中执行“春雷行动”,促使被执行人兑现900余万元执行标的款,均取得了良好的社会效果。
代表们还实地查看了区法院执行工作区、网络查控室、远程视频执行信访接待室;查阅了执行案卷,结合阅卷情况现场走访了2位案件承办人,询问了解相关案件办理情况、当事人信访事项,以及未结案件执行难处、执行方案等情况。代表们对区法院执行局攻坚克难所取得的成绩给予充分肯定,并对执行工作存在的短板与不足也给予客观的评价与指正。
督进度:多元监督助力审判管理
“我们要增强联络工作的实效性,让代表、委员更多地参与和了解法院工作;法院紧紧围绕代表、委员关心关注的问题,增强联络工作的针对性,更多地开展代表、委员乐于接受、愿意参与的联络活动”,琅琊区法院党组书记、院长李李翃如是说。目前琅琊法院采取多种措施,让人大代表、政协委员的监督成为一种常态化工作机制。
一是赠送自创刊物《琅琊审判》给每位代表和委员。《琅琊审判》系琅琊法院自创刊物,刊物内容涵盖了院工作动态、法院文化、法院建设、每季度工作审执情况、以案释法等栏目,每季度一期。省人大代表、琅琊区文化馆馆长杨文敏拿到法院第一期《琅琊审判》给了很高的评价:“琅琊审判做的很有特色,质量也很高”。
二是主动向人大汇报工作。除每年在人代会上做工作报告外,还主动将刑事审判工作、民事审判工作、执行工作分类向人大常委会汇报,征求各位代表、委员的意见和建议。对人大代表提出的涉及法院工作的议案认真办理,详细回复。
三是邀请人大代表和政协委员参观特色法庭建设。滁州市政协副主席、市检察院副检察长高潮,市政协社会法制委主任汤国建及部分市政协委员一行组成调研组到琅琊区法院就妇女儿童司法保护工作进行调研。琅琊法院副院长肖建荣和婚家庭庭长刘艳接待了来院调研的领导。在查看了婚姻家庭审判庭及少年审判庭后,调研组对区法院在妇女儿童司法保护工作给予了充分肯定,尤其是对家事审判改革创新独特的设置赞不绝口。高潮副主席并对法院妇女儿童司法保护工作做出重要指示:一是要继续改进、完善婚姻家庭审判法庭独具特色的设置;二是要加强与妇联等部门的工作联系,共同提升对妇女儿童司法保护的水平。
四是邀请人大代表检查指导新法的落实情况。在《档案法》实施之时,邀请区人大常委会主任杨柳、副主任方建霞,区政府副区长江海,区档案局局长陈群等领导到区法院,就《档案法》、《安徽省档案条例》的贯彻实施情况进行检查、指导。检查组在听取了档案工作汇报,实地察看了档案软硬件建设情况后,对区法院在“一法一条例”方面做出的努力给予了充分肯定:“琅琊法院档案制度上墙、档案材料整装有序,这项工作值得其他部门借鉴学习”。