泾县：民调前移，现场处置110警情效果好
06.01.2017 15:31
本文来源: 公安厅
众所周知，基层公安机关，普遍面临警力少、任务重的巨大压力。尤其是接处警工作，在警情数量快速增长的情况下，牵涉的警力越来越多，传统模式的接警、出警、移交、调解、走办案流程，不仅套牢了警力，而且在循环往复的怪圈中越陷越深，难以解套。同时，积压警情越来越多，群众意见很大，民警疲惫不堪。
各地都一样，大量警情集中在城区。长期以来，泾县城区的接处警由巡警负责出警。巡警出警后，一般情况下，都将警情移交给辖区泾川派出所。对属于刑事案件的，分门别类地移交刑侦、治安部门进一步查处。从最近三年泾县城区接处警情况看。2014年，巡警接处警1653起，现场调解处425起，移交泾川所处理1228起，移交率占74.3%；2015年，巡警接处警1841起，现场调解处536起，移交泾川派出所处理1305起，移交率占70.9%。从数据可以看出，七成以上的案件移交给了辖区派出所，不但给派出所民警带来了沉重负担，而且社会效果也不容乐观。
为破解难题，泾县公安局深入调查研究，找出了问题症结：首先，大幅度增加了派出民警的工作量。2015年，泾川派出所接收巡警移交案件1305起，平均每天有3.8起案件需办理。有的案件因调查取证等原因，还要持续较长时间，造成民警下不了班，长年累月超负荷工作。其次，不利于当事人之间化解矛盾。一些争端，往往是鸡毛蒜皮的小事，只因为当事人一时之气发生纠纷。警方介入后，往往用警车将当事人带离现场，鸣着警笛送往公安机关。研究表明，中国人觉得脸面比什么都重要，因纠纷被押进公安机关，无论输赢，说出去都不好听。这样一来，想大事化小，小事化了都难。再次，容易滋长初次处警人员惰性。由于现场调处和案情移交之间没有明确界限，因此，很多出警民警都将警情一交了之，把包袱甩给下一站。
针对存在的问题，泾县公安局在落实网格化巡控、囤警街面的基础上，依托城区三个治安岗亭设置警民联调室。同时，积极争取县综治委支持，落实调解人员和调解经费，把警民联调前移到马路上。除必须移交的刑事、治安案件外，坚决落实谁出警，谁负责，坚决落实接警、调处、办案“一站式”服务，既化解了警情，也有效避免了群众找不到人，办事效率不高的弊端。
由于民调前移，矛盾纠纷现场处置率显著上升，工作效率更加快捷有效。2016年度，泾县公安局特（巡）警大队共接到110指令处警2916起，现场调处2191起，占处警总数75.14%，现场处置率比2014年、2015年分别上升了32.8%、38.6%。通过民调前置，解放了警力，提高了效率，提升了群众满意度，实现了社会效益和公安自身效益双赢。(王响宁)
本文来源: 公安厅
06.01.2017 15:31
