省环保厅加大大别山区生态环境保护力度
为深入贯彻习近平总书记2016年4月视察安徽时作出的“要把好山好水保护好,实现绿水青山和金山银山的有机统一”重要指示,助推大别山革命老区振兴发展和脱贫攻坚,省环保厅切实践行绿色发展理念,有力发挥政府对生态环境保护的主导作用,将生态保护与实施主体功能区规划、国家集中连片特困地区—大别山片区扶贫攻坚等有机结合,加大力度、综合施策,有效推动了大别山区生态环保工作。
加强环保规划引领。2016年,省环保厅依据国家相关规划要求和《安徽省环境保护“十三五”规划》等重要文件,结合本地环境现状及生态环保实际需要,组织编制并推动实施了《皖西革命老区环境保护规划》(2016-2020年),为大别山区生态保护工作确立了方向、目标与途径。
倡导树立“绿色”考评。在省政府对市县综合考评中,大力呼吁、倡导提高大别山区生态保护指标权重,逐步取消生产总值和规模以上工业增加值考核;参与制定《安徽省大别山区绿色GDP核算试点工作方案》,进一步细化、明确核算目标、工作重点。由此,借助考核指挥棒,促进地方政府对生态环境的重视与投入。
加大污染防治资金投入。积极争取中央和省级财政对大别山重点生态功能区的转移支付,下达资金逐年增加。“十二五”期间,共补助六安市环保专项资金73970.2万元(不含秸秆禁烧和综合利用类),全省占比达11%,支持环保项目共410个。2016年安排大别山区的六安、安庆两市资金达5.83亿元,全省占比37%,主要投入大别山区生态资源保护、污染物排放控制、饮用水水源地水质保护等方面。近两年来,倾斜安排中央预算内投资约6亿元,投入到大别山区节能减排、循环经济、资源综合利用、农村垃圾污水厕所专项整治等领域;安排专项资金8400万元,支持皖河、淠河等大别山区重要支流治理力度;安排专项资金3400多万元,加强大别山区坡耕地水土流失综合治理,治理面积约1.5万亩;强化大别山区矿山地质环境恢复与保护,引导、推进“绿色矿山”建设,逐步实现大别山区森林、湿地、源头保护区等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖。
严把环保关口,控制污染排放。近年来,省环保厅始终坚持严格环保执法检查,加强督查、抽查、巡查等明察暗访的力度及频次,有力震慑、打击了环境违法行为,督导污染企业加强环境管理、做到达标排放。多年来,为了从源头截污、治污,省环保厅对涉及大别山区的建设项目的环评审批、项目验收等严格审核把关;同时,大别山区市县政府也提高招商引资项目的环保准入门槛,仅六安市就累计否决了140多个意向项目,涉及总投资约360亿元。
加快推动生态扶贫。实施生态保护脱贫工程,在大别山区生态脆弱、敏感地带建设“生态保护无人区”,计划从2016到2018年完成5.47万建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁任务,占全省总规模的65.9%。
2016年,安徽省大别山区森林覆盖率达到39.35%,5年内提高了4.11%;近年来,根据合肥市和六安市对淠河总干渠罗管闸断面的联合监测结果,六安市的高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷监测值平稳趋好(2016年氨氮同比下降了26%),已连续三年生态补偿指数达标,其中2015年、2016年生态补偿指数分别为0.910、0.901,2017年1-6月份累计平均生态补偿指数为0.710,达到年度考评要求。
通过以上综合举措,全面强化生态保护和污染防治,安徽省大别山区生态环境质量总体稳中趋好,生态效益明显提升,有力助推了革命老区的振兴发展,进一步提升了大别山作为华中、华东地区重要生态安全屏障功能。