虞爱华：决胜脱贫攻坚 实现共享发展

　　十八届五中全会强调，坚持共享发展，着力增进人民福祉，实现全体人民共同迈入全面小康社会。安庆有5个县属于大别山连片特困地区，全市还有440个贫困村、21.2万贫困户、64.6万贫困人口，这是全面建成小康社会最突出的短板。我们必须把扶贫开发作为重大政治任务来抓，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全市之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会征程中不让一人掉队。 

　　转变工作理念，真正把贫困群众放在心上。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。我们要把落实顶层设计与推动基层创造结合起来，切实做到“四个坚持”：坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶和集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发和生态保护并重，坚持扶贫开发和社会保障有效衔接。要始终把贫困群众当家人，把帮助他们脱贫当家事，只要是贫困群众受益的事情，哪怕千难万险，也要勇往直前;只要是贫困群众支持的事情，哪怕千辛万苦，也要苦中作乐;只要是贫困群众期盼的事情，哪怕千山万水，也要雪中送炭;只要是贫困群众关切的事情，哪怕千方百计，也要务见成效。 

　　创新工作方式，真正把精准方略落到实处。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。我们必须把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，贯穿于扶贫开发全过程和各方面。坚持精准识别。发动基层党员干部、社会志愿者和第三方力量，进村入户、摸清底数、核实情况，找到“贫根”、对症下药、靶向治疗。坚持精准扶贫。注重“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处真正落到扶贫对象身上。坚持精准脱贫。大力实施以“万户增收、万户脱贫、万人供养”为内容的“三万工程”，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等措施，确保如期实现“两个所有”：所有农村贫困人口全部脱贫、所有贫困县全部摘帽。 

　　完善工作机制，真正把协同优势发挥出来。全面建成小康社会，需要人人参与、人人尽力、人人享有;实施脱贫攻坚工程，需要构建全社会广泛参与、协同推进的大扶贫格局。坚持政府主导。发挥政府投入在扶贫开发中的主体作用，通过规划引领、项目带动、载体支撑，不断改善贫困地区基础设施，加快破除发展瓶颈制约。加强政策协调。推动专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合，实现各项扶贫工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。扩大社会参与。鼓励各类企业到贫困地区捐资捐助、投资兴业、开展培训、吸纳就业，引导社会爱心人士与贫困户开展“一对一”帮扶，继续开展“城里人结乡下亲”等活动，进一步释放扶贫济困的社会正能量。 

　　压实工作责任，真正把时代重任扛在肩头。全面小康的冲锋号已经吹响，脱贫攻坚的动员令已经下达。市县承担着抓落实的重大职责，我们将逐级立下军令状，层层签订任务书。坚持“一把手带头”。各级党政主要负责同志以身作则、率先垂范，真正把扶贫工作抓在手上、扛在肩上。健全单位包村、干部包户机制，促进各级干部重心下移、工作前移，不脱贫不脱钩。配备“一班最强人马”。加强扶贫工作力量，调集一批熟悉基层、能打硬仗、有办法、善操作的干部，抓好组织协调，推动工作落实。制定“一套科学考核体系”。以党政领导班子和各级各部门主要负责人为重点对象，实行最严格的考核督查问责。确立“一种鲜明导向”。注重在脱贫攻坚主战场锻炼干部、考察干部、检验干部，把在脱贫攻坚中建功立业的好干部用好。 

　　(此文刊发于《安徽日报》2015年11月26日02版)