2016安徽两会热议话题：绿色惠民 塑造生态文明新优势

李锦斌省长作的《政府工作报告》中提出，坚持绿色富皖、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和 生活 方式，促进人与自然和谐共生。审议和讨论《报告》时，“绿色发展”成为代表、委员们热议的 话题 。

理念先行 调优空间

省人大代表钱丽萍： 理念是行动的先导。我们在推进绿色发展时，应立足于发展理念和方式的深刻转变，既要站在生态文明的高度，又要从实际出发，不断改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。近年来，我省各城市雾霾等重污染虽有减弱迹象但还在持续发生，这对以牺牲生态环境为代价的经济发展模式敲响了警钟。经济发展不能以牺牲生态环境为代价，以人为本的重要内涵之一就是不能在发展过程中摧残人自身生存的环境。因此，要合理利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。培养群众环境意识，倡导绿色消费。

优化国土空间的开发格局，是实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度，生态空间山清水秀的前提和基础。要实行分类管理的区域政策和各有侧重的绩效评价，推动重点开发区域提高产业和人口集聚度，重点生态功能区实行产业准入，加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。落实加快推进生态文明建设实施方案，推进美好家园建设等六大工程。

呵护家园 铁腕治污

省政协委员何宗文： 喝更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境是民之所望。 《报告》明确，强化绿色发展，要加大环境治理和保护力度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。放眼当前，污染防治工作仍有问题待破解，一些地方重视程度不够、办法不多、措施不实，基层环保机构能力建设不强；随着污染治理深入进行，进一步削减污染存量的难度较大，如深度治理、工业企业搬迁调整等；一些企业因效益下滑等原因，治污减排的积极性和资金投入不足。

环境污染不仅影响居民身体健康，也制约经济社会发展。污染防治需要打攻坚战和持久战。建议完善各级工作责任制，一级抓一级，层层抓落实；强化 教育 引导，提高企业、公众环保意识；加强环保机构建设，充实执法力量，严打环境违法行为，落实监管责任；推动社会共治，鼓励公众积极参与对环境违法行为的监督；严把节能环保准入关，对不符合环保法律法规、不符合总体规划、不符合产业政策、污染严重的项目坚决不予批准建设，并加快淘汰落后产能，以从源头防治污染。

节约集约 低碳循环

省人大代表杨良金： 建设生态文明，重点要落在全面节约和高效利用资源，落实到低碳发展与循环发展上，转变生产方式，调整产业结构，实现生产方式绿色化。人们在享受现代化带来便捷的同时，付出的沉重代价也愈加明显，大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等，已直接影响人们的健康和生活。必须通过绿色发展，探寻出一条经济社会可持续发展的道路。

循环经济应该是一场经济变革。建议大力发展循环经济，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，持续培育并推广一批循环经济示范典型。从注重资源生产率到资源生产率与控制垃圾产生总量并重，实现循环经济发展从废物循环、产品循环到服务循环的层层进阶。主动控制碳排放，探索形成绿色低碳的发展模式和消费方式。可以加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能等，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”行动。