濉溪经济开发区加快“调转促”争当排头兵
在持续的经济下行压力下,经济增长的速度取决于新旧动力的转换进度。
作为我市第二个、濉溪县第一个省级经济开发区,今年以来,濉溪经济开发区工业经济运行保持着平稳健康增长:1至9月份,规模工业企业产值完成187.3亿元,同比增长10%;规模工业企业销售产值180.4亿元,同比增长12.3%;规模工业增加值完成45.1亿元,同比增长12.9%;战略新兴产业产值65.2亿元;固定资产投资累计完成52.6亿元;外贸进出口总额14294万美元,同比增长11.9%。
前不久召开的省、市加快调结构转方式促升级动员大会指出,调结构转方式促升级已成为时代潮流,谁见事早、行动快、力度大,谁就能抢占先机,掌控主动。
“省委、省政府吹响了‘调转促’行动的号角,淮北市、濉溪县拉开了落实‘调转促’的序幕,濉溪经济开发区上下积极响应,主动作为,把心思用在谋调整上、把精力花在抓转型上、把时间用在促升级上,让开发区的‘调转促’行动落到实处。”濉溪经济开发区工委书记、管委会主任杜曙光说,该区经济运行之所以保持持续较快发展势头,正得益于持续推进产业调整,积极构建以高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系,全区的产业格局和竞争力得到新的提升。
把握方向确定“调转促”目标
濉溪经济开发区提出,加快“调转促”争当排头兵的最终目的是以转型创新发展打造园区经济升级版,不断提升开发区综合竞争实力,为精致淮北和“四个濉溪”建设做出积极贡献。
该区将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以市委、市政府《关于贯彻〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的实施方案》和肖超英书记在全市加快调结构转方式促升级动员大会上的讲话精神为纲领,以转型创新驱动发展为目标,以铝基新材料战略性新兴产业集聚基地建设为突破口,以争创国家级经济技术开发区为方向,坚持集群发展、绿色发展、集约发展、创新发展、和谐发展,加快推进产业转型升级,提升发展层次和水平;加快推进企业自主创新,增强发展活力和动力;加快推进发展方式转变,提高增长质量和效益;加快推进产城融合进程,增强承载水平和能力;加快推进集约节约发展,强化可持续发展能力。
到2020年,濉溪经济开发区产业结构明显优化,形成以高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系。质量效益明显提升,开发区经济效益、社会效益、生态效益进一步提高,企业信息化水平明显提升,工业经济核心竞争力显著增强。经济总量明显扩大,经济总量位居全市各开发区前列,力争铝基新材料产业基地进入省级战略性新型产业集聚发展基地,晋升为国家级经济技术开发区。人均指标明显提高,人均地区生产总值超过10万元。居民收入增幅高于地区生产总值增幅,人均收入达到全市平均水平。基本公共服务水平进一步提高,确保与全市同步全面建成小康社会。
优化产业结构助力“调转促”
淮北银丰铝业有限公司是濉溪经济开发区的铝加工企业,通过调整优化结构,实现了创新发展。
“银丰铝业始终把创新型企业建设放在首位,相继与多所大学建立合作关系,进行了新产品、新技术的研究开发。”公司副总经理李魁告诉记者,银丰铝业研发的隔热断桥铝型材,由两个隔热条将铝型材内外两部分连接起来,从而阻止铝型材内外热量的传导,实现节能。一经推向市场,受到建筑企业青睐,销售价格也比普通铝型材高两倍。
“正是因为这样的新工艺新产品,我们一举中标了山西焦煤集团的安居房项目,供应6000吨、价值1.2亿元的建筑铝材。”李魁说,今年,银丰铝业有望生产各类铝型材3万吨,实现产值约6亿元。
“调转促”工作启动以来,濉溪经济开发区坚持以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口,强力推进铝基新材料产业基地建设,重点支持华中天力、美信铝业等铝加工企业做大做强,重点发展以合金锭、型材、板带箔、压铸件等为主的铝基新材料产品,延伸铝基新材料产业发展链条:传统建筑铝基材料——变形铝合金——铝精深加工产品链——进入再生铝循环产业链,铝精深加工——铝基新材料——高强度、韧性铝合金材料——铝塑复合材料。
安徽浩丰实业有限公司年产500万套铝活塞项目总投资7亿元,项目一期于2014年建成投产,主要产业涉及发动机活塞、机车改装件、贸易等。“今年前三季度,公司实现销售收入突破1亿元,预计全年可实现1.5亿元。”公司总经理郭鹏飞说,浩丰实业铝活塞产品凭借科技含量实现了供不应求。
按照“因地制宜、统一规划、综合开发、配套建设”的原则,该开发区认真编制汽摩配加工制造产业发展规划,加快汽摩配产业基地的建设。依托相驰车业、恒兴汽配等市场前景好、产品档次高、技术含量高的企业予以重点扶持,促其依托产品优势,做大做强。在现有油泵、伺服电机、传动机构、液压制动器、减震器、刹车片等产品的基础上,加大力度引进制动防抱死系统和防滑装置、控制传感系统、电子助力转向系统、新能源汽车部件等项目。
濉溪经济开发区还将改造提升机电装备制造产业,通过改造升级、创建品牌和管理创新等措施,大力实施传统产业提升计划,推进矿山机械、高罗装备、协力矿机等企业加快技术改造升级和产品结构调整,推进机电装备类产品制造由初级向高、新、特、优终端产品延伸,由制造环节向研发设计、营销和服务环节延伸,不断扩大传统产业和产品在国内外市场的份额,实现产业规模化、基地化发展。
该区还将通过建立完善落后产能退出长效机制,加快淘汰一批低水平、污染重、能耗高、安全性差的工艺技术、装备等落后产能,为优势产业和高新技术产业腾出更大的发展空间。
通过产业结构优化调整,预计到2020年,濉溪经济开发区拥有铝加工企业20家以上,实现产值300亿元以上;全区汽摩配件产业销售达50亿至100亿元,全行业形成亿元以上企业20至30家,积极打造“安徽汽摩配产业生产基地”。
落实保障措施推进“调转促”
濉溪经济开发区积极落实保障措施,扎实推进“调转促”开展。该区成立专项工作领导小组,形成推动“调转促”方案实施的强大合力。规划引导,编制开发区总规、详规、产业规划、服务业规划等,明确目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。政策扶持,结合现有市、县级项目财政扶持资金,配套安排区级扶持资金,确保用于鼓励企业技术改造、市场开拓、节能减排等方面的扶持奖励资金逐年提高。金融支持,通过政府引导、企业主导、市场运作,积极发展和引进各类创业投资机构,为支持产业转型升级、科技成果转化和高新技术产业发展拓宽投融资渠道。转变职能,健全机关干部包保责任制,建立服务基层和企业的常态化、长效化机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督促进作用,形成全区上下支持“调转促”行动实施的良好氛围。
在保障措施落实的基础上,濉溪经济开发区重点实施六大工程,一是园区升级和共建工程,积极开展争创工作,争取率先在全市乃至皖北地区升级为国家级经济技术开发区;加大资源整合力度,根据自身产业发展实际情况,与国内外知名园区、企业合作共同建设产业园。二是产业结构优化工程,培育铝基新材料战略性新兴产业集聚发展基地;积极发展汽摩配加工制造业,编制汽摩配加工制造产业发展规划,加快汽摩配产业基地的建设;改造提升机电装备制造产业,推进矿山机械、高罗装备、协力矿机等企业加快技术改造升级和产品结构调整。三是项目建设推动工程,积极谋划项目,全力招引项目,强力推进项目,合力服务项目。四是创新驱动发展工程,加快创新创业平台建设,发挥企业创新主体作用,大力推进品牌创建,完善人才引进激励机制。五是产城融合推进工程,积极发展面向中小企业的科技咨询、管理咨询、信用担保、检测认证、银行保险、品牌策划、人才培训等生产性服务企业。合理布局酒店、银行、超市、药店、快递、专业专卖店等选择性业态,大力发展生活性服务业。六是集约节约发展工程,大力推进节能降耗技术创新,实施一批节能减排技术改造项目,促进减量、循环、高效利用资源,切实提高资源利用率。切实引导企业节约集约利用土地;积极盘活闲置土地资源,提高土地利用率。
园区强则濉溪强,欲做大做强濉溪经济,必先做大做强园区经济;要有濉溪经济的升级版,必先有园区经济的升级版。战鼓擂响,重任在肩,期待濉溪经济开发区以强烈的责任担当奋发作为,向濉溪人民交出一份转型创新、做大做强的优异答卷。