濉溪县开启危化企业安全监管新模式

            日前，濉溪县组织专家“会诊式”排查危化企业安全隐患时，发现濉溪县鸿源煤化有限公司存在各类安全隐患38项，县安监局随即向该公司开具了责令限期整改指令书，责令其限期整改。

　　据了解，濉溪县共有化工企业18家（生产企业6家，使用企业4家，储存经营4家，无仓储经营4家）； 石油 储备库1家，加油站点43家；烟花爆竹批发企业1家，专营网点21家，专柜352个；民爆仓库1家。针对全县危险化学品和易燃易爆企业数量多、规模小、自动化程度低、监管难度大等特点，濉溪县政府决定创新监管方式，以政府购买服务的形式，委托安评公司（安徽雷鸣安全科技咨询公司）聘请组织化工、民爆、机电等方面专家，分行业、分领域对全县危险化学品、烟花爆竹和民爆物品企业开展体检式安全隐患排查。

　　濉溪县根据企业危化特性，组织不同专家组对危化品企业逐一制定方案，做到一企一策，逐一落实。以“五查五看”为重点，全面排查事故隐患。一是查资料，看企业监管体系是否健全；二是查现场，看企业生产过程是否合规；三是查隐患，看企业隐患排查体系是否建立；四是查设施，看企业安全措施是否落实；五是查培训，看企业员工安全教育是否到位。

　　为确保专家组工作取得实效，县政府约谈重点危化企业负责人，要求企业积极配合专家组排查隐患，并认真落实整改。在全县安全生产工作会议上，县政府主要领导强调要将逐个企业、逐个环节、逐个岗位责任落实到位，实现检查的全面到位和责任的无缝链接。县安委会印发了  《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》，制定了  《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》，并按照省、市安委会的相关要求和部署，开展大检查、大排查活动，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，进一步提高安全生产保障水平，有效防范事故发生。

　　专家组在检查过程动真碰硬，不留情面，不讲关系，对排查发现的安全隐患，督促企业落实整改责任，对能立即整改的，督促企业立即整改；不能立即整改的限期整改，并制定防范措施。对重大隐患实行政府挂牌督办；严重危及安全的企业，立即停产整顿，直至依法取缔关闭。隐患整改结束后，县安监局组织专家进行复查验收，确保所有隐患都整改到位。同时，县委、县政府督查室、县安委会办公室联合对工作开展情况进行督查，督促责任落实和隐患整改。对查出的安全隐患整改不力或不认真落实整改的企业，按照“四个一律”的规定从重处罚。

　　目前，濉溪县已对23家企业进行了检查，共查出事故隐患501条，已现场整改311条，限期整改190条。通过政府买服务，聘请专家查隐患，充分发挥了专家队伍和中介机构的专业优势，借助专家技术、智慧和经验，既解决了监管部门人员不足和水平不够的问题，又解决了企业安全管理迫切需要专业指导和技术服务的难题。濉溪县开启一条“政府出资购买、专家排查隐患、企业组织整改、部门监督落实”的新型安全隐患检查模式。