潜山县：交钱培训才给卖烟花 安监局长被停职

　　去年9月，潜山县安监局下文要求对全县1120户烟花爆竹经营户进行安全培训，并组织牵头在当地塔畈乡为经营户更换烟花爆竹经营零售许可证时，收取了260元培训费以及200元保险费。让人诧异的是，原本需要48个小时的安全培训，只花了两个多小时，且内容多为领导讲话。经营户们质疑县安监局存在违规操作。

　　今年3月24日，潜山县纪委、监察部门等单位成立调查组，启动问责调查。潜山县安监局局长徐某被停职处理。县安全教育培训中心被责成全额退回培训费，并暂停培训业务，全面整改。

　　 办烟花零售证先交460元

　　根据规定，烟花爆竹零售经营主要负责人需经过安全培训且合格，才有资格取得烟花爆竹经营零售许可证。与此同时，行政机关不得参与中介机构的培训及收费。

　　2014年9月2日，潜山县安监局向辖区各乡镇政府下文，要求对烟花爆竹经营户进行培训，涉及17个乡镇(含城区)1120户。

　　潜山县塔畈乡烟花爆竹零售商江某介绍，去年9月13日，县安监局组织牵头，在塔畈乡办理更换烟花爆竹经营零售许可证时，向每位商户收取了260元培训费和200元保险费。江某称，当时安监局一位华姓副局长曾表示：你愿意交费，就给你发证，不交费就不给你办证。

　　两个多月后，江某等商户陆续收到两张收据，发现260元培训费交给了潜山县安全教育培训中心，200元保险费投保公司为太平洋财产保险公司。

　 　安全培训时间严重缩水

　　那么，商户们交完钱后，接受的又是怎样的安全培训呢？

　　江某说，他们培训了一上午，大概两个多小时，内容大部分是相关领导讲话。培训完后，资格考试随即开始了。一位施姓商户说，考试时，每人发一张试卷。培训中心工作人员在上面读答案，商户们自行填写。“即使不会做也没事，交白卷都行。”

　　而根据我国《生产经营单位安全培训规定》相关规定，烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训不得少于16学时。

　　对此，华副局长表示，按规定来说，安全培训是48小时，要六天时间，但如果将一千多商户集中培训，工作量大，不太现实。华副局长称，安全培训工作是县安监局委托培训中心进行的，县安监局主要起组织协调作用。

　　 县安监局局长已被停职

　　记者采访时了解到，许多烟花爆竹商户除了对培训费有意见外，还质疑县安监局不经招投标，便指定太平洋财产保险公司作为唯一承保单位。

　　针对县安监局种种违规行为，今年3月24日，潜山县召开县委常委会，成立由县纪委、监察部门牵头，县委组织部、财政局、审计局等单位参加的调查组，启动问责调查。县安监局局长徐某被予以停职，其他相关责任人待调查结束后再问责处理。

　　同时，潜山县向全县发出通知，要求各单位针对中介机构收费不规范等问题开展自查自纠，同时开展专项检查，发现问题及时纠正，坚决防止此类问题再次发生。

　　此外，县安全教育培训中心已被责成全额退回收取的培训费用，并暂停培训业务，全面整改。太平洋财产保险公司则逐一征求商户意见，对不愿意在该公司缴纳保险的，按合同规定退回参保费用。

　　对于被停职一事，县安监局局长徐某表示，尊重县里决定。