滁州市挖掘乡贤“草根优势”创新社会治理模式

该市积极践行发展“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，借助乡贤的力量参与信访矛盾纠纷化解工作，发挥新乡贤在基层人民调解工作中的示范引领作用，引导多元主体共同参与人民调解，有序有力有效地推进了基层社会治理各项工作。 一是 制定出台《滁州市创新发展乡贤文化发挥新乡贤引领作用实施方案》，成立乡贤专业民间调解组织，全市每村（社区）聘任2-3名乡贤调解员，建立“1+N”（即1名村居委成员+N名乡贤）调解模式，建立“乡贤调解员名录”并在村（社区）委会上墙公示。目前全市村居（社区）共有乡贤调解员1700余人，调解纠纷3000余起。 二是 广泛宣传培育乡贤调解文化，积极融入文明村镇创建、美丽乡村建设，目前全市建立以乡贤个人命名的调解室6个，办理调解案件271件。其中天长“朱桂涛个人调解室”、明光纪承国“老纪调解室”等均受到广泛关注。 三是 立足调解队伍专职化、规范化建设，提升人民调解员的业务能力和水平，举办坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交人民调解员培训班，就人民调解案件评析与技巧运用、人民调解中舆情应对及突发情况处置等内容进行专业培训，个人调解室（乡贤）调解员均参与培训。

（滁州市司法局）