滁州市审计局“争先进位工程”成效显著
2015年以来,滁州市审计局在省审计厅的精心指导下,组织全市审计机关扎实开展“争先进位工程”,不断深化审计工作转型升级,提高审计服务水平,充分发挥政策落实的督查员、经济运行的安全员、国家利益捍卫者,公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革催化剂作用,取得显著成效。
一是审计全覆盖更加有力。按照预算执行审计分类管理,突出重点的要求,实行关键部门单位每年必审、重点部门单位三年轮审一遍、一般部门单位五年轮审一遍;对经济责任审计实行分类和动态管理,县(市、区)党政领导干部三年轮审一遍,市直部门单位县级领导干部五年轮审一遍;对政府投资审计实行重点项目跟踪审计、结算审计“两个百分百”,着力实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖。2015年1-12月共完成工程结算审计项目188个,完成审计和审计调查项目50个。为保证审计监督全覆盖更有力地推进,已提请市政府出台了《滁州市关于进一步加强审计工作的意见》,明确“推进审计监督全覆盖”。
二是审计作风更加严实。将主题教育与各项工作紧密结合,坚持学习与实践相统一,围绕精心组织、深入查摆、从严整改、着眼长效的原则,修订完善了《机关工作人员绩效量化考核办法》,实行岗位目标绩效量化计分考核,研究制定《机关年度工作目标管理考核督查实施办法》,强化考核督查工作,严格落实奖惩措施。通过领导班子带头践行“三严三实”,以上率下,使全体干部进一步增强宗旨意识,时刻保持良好的精神状态,有力的推动和促进了审计工作,取得了良好成效。今年以来,共征集审计战线好人好事18项,被省厅采用3项,并积极推行志愿服务,共开展美化市容志愿者服务60余人次,开展交通疏导志愿者服务30余人次。
三是审计执法更加规范。严格按照《安徽省审计机关审计业务管理办法》实施审计项目,实行审计组审计审核,审计组业务部门复核,法规审理科审理,并将复核审理作为提升审计质量的关键点和着力点,重新修订了《滁州市审计局审计项目审理工作暂行办法》,积极探索网络和跟踪审理方式。为促进审计工作更加规范。同时充分发挥精品审计项目的示范导向作用,借鉴经验,补强短板,在全市审计系统中开展优秀审计项目评选和审计质量检查活动,加强对审计项目质量的监督,规范审计执法行为。
四是审计成果更加突出。采取经济责任审计与预算执行审计、专项审计调查相结合的审计方式,提高审计效率,降低审计成本。同步实施县级党委、政府主要负责人经济责任审计,为科学界定党委、政府主要负责人经济责任提供了更有效的依据。今年1-12月份,审计发现违规资金9374万元,已上交财政6388万元,另外政府投资审计施工单位报价56.20亿元,审定价46.95万元,核减额9.25亿元,核减率16.5%。同时完成清单控制价审核项目79个,原编控制价30.36亿元,确认价29.26亿元,修正金额1.35亿元。截止12月底,滁州市审计信息被省厅采用合计47篇,其中五大工程简报17篇,审计简报19篇,安徽审计信息11篇,被省委采用1篇、被省政府采用2篇,审计信息宣传成果显著。通过开展“争先进位工程”,促进各项工作争先进、进位次。到目前为止,我局2015年共获得省厅表彰2项,市委、市政府表彰11项。
五是审计权威更加凸显。对审计中发现的问题,加大整改跟踪督办。今年5月,根据市政府常务会议要求,选取2013至2014年实施的34个审计项目,对审计报告反映的218个问题整改情况进行了专项检查,并形成《关于近年来审计查出问题整改情况的报告》,确保审计整改到位。强化审计结果应用,建立健全审计整改制度。并以市政府名义出台了《关于进一步加强审计查出问题整改工作的通知》,同时与市委组织部共同制定了《滁州市市管干部经济责任审计问题整改回访暂行办法》,确保审计整改进一步规范落实、审计建议和审计决定得到有效执行。
六是审计展示更加深入。通过审计项目计划广泛征求社会各界意见,组织“五大工程”成果汇展,积极在《中国审计报》、《滁州日报》、《安徽在线》等媒体宣传审计及以不同的形式公告审计结果等一系列活动,让社会各界进一步地了解了审计、认可了审计。同时也为审计工作的开展奠定了坚实的群众基础,为审计工作更好地为经济发展服务提供了广泛的契机。