安徽深化医卫体制改革综合试点会议召开
2月10日,全省深化医药卫生体制综合改革试点工作会议在合肥隆重召开。省委书记张宝顺,省长王学军,国务院深化医药卫生体制改革领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌出席会议并讲话。省委常委、常务副省长詹夏来主持会议并详细解读关于深化医药卫生体制综合改革试点方案。省委常委、省委秘书长唐承沛,省政协副主席、省政府秘书长邵国荷出席会议。
张宝顺在讲话中指出,要从统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略高度,充分认识深化医改的重大意义,坚持问题导向,强化体制机制创新,强化监督执纪问责,确保实现人人享受基本医疗卫生服务目标。医改试点工作是中央交给安徽的重大政治任务,要进一步增强试点工作责任感和使命感,倍加珍惜试点机遇,巩固扩大医改成果,不断实现新进展新成效。深化医改是事关人民群众切身利益的大事,要织密织牢社会保障安全网,顺应民意、办实办好,为全民健康、全面小康提供重要保障。深化医改是我省具有标志性的重大改革举措,要坚决打好新一轮医改攻坚战,让中央放心,让人民满意。
张宝顺强调,要准确把握深化医改目标任务,确保重点领域和关键环节取得突破。要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,兼顾多重目标平衡,实现维护公益性、调动积极性、保障可持续相统一。要坚持整体联动,统筹推进医疗保障、医疗服务、药品供应、公共卫生、监管体制综合改革,实现健全医保、规范医药、创新医疗相统一。要坚持放管结合,正确处理基本和非基本、政府和市场的关系,实现简政放权、加强监管、激发活力相统一。要集中精力抓好公立医院综合改革、医保管理体制改革、建立分级诊疗制度,努力取得改革预期成效。
张宝顺强调,全省上下要进一步增强大局意识、担当意识、进取意识,把医改试点工作摆上更加突出位置,加强组织领导,明确工作责任,周密部署实施,强化协调配合,合理引导改革预期,确保试点工作开好局、起好步。
王学军指出,国家决定把安徽作为综合医改4个试点省之一,既是一份信任,更是一种责任。各地各部门必须认清使命所在、责任所系,以勇于担当、主动作为的精神做好试点工作。要准确把握改革试点的总体目标和工作思路,坚持围绕公益方向抓改革,更好满足人民群众需求,围绕三医联动抓改革,更好发挥组合叠加效应,围绕问题导向抓改革,更好破解体制机制障碍,努力到2017年基本完成医药卫生体制综合改革重点工作和任务,到2020年基本建成全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本医疗卫生制度,明显提高人民群众就医满意度,不断提高人民群众健康水平。
王学军强调,要扎实推进改革试点的重点工作,统筹实施好综合医改试点方案确定的11个方面41项改革任务。要全面破除“以药补医”机制,加快建立现代医院管理制度,加快建立分级诊疗制度,探索医疗保险管理制度改革,深化药品采购供应制度改革,大力发展社会办医,巩固完善基层综合医改成果,加强医疗卫生机构服务和运行质量监管。要切实强化改革试点的责任落实,健全工作推进机制,细化落实工作任务,加强督导考核,加大政策支持力度,营造良好改革氛围,确保各项改革措施尽快落地,试点工作平稳有序推进。
李斌在讲话中充分肯定了我省卫生改革发展取得的重要成效。她指出,安徽省委、省政府始终高度重视提高人民群众健康保障水平,将深化医改纳入重大民生工程,立足实际,勇于探索,大胆实践,在一些关键环节和重点领域实现了新突破,多项重点改革都走在全国前列。
李斌强调,开展省级综合医改试点工作,是推进医改向纵深发展的重要部署,是突破改革难点重点的重要举措,是增强改革系统性、整体性和协同性的重要实践,是造福人民健康的重要手段,对于积累改革经验,持续深化改革,建立新的体制机制,促进实现医疗、医药和医保“三医联动”改革具有重要意义。
李斌强调,今后一个时期是深化医改在新起点上取得新突破、实现到2020年建立起中国特色基本医疗卫生制度目标的重要阶段,任务艰巨而繁重。安徽要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局,紧密结合省情进一步细化实化各项政策措施,更加突出难点和重点,更加强化顶层设计和制度创新,更加强化担当意识和责任意识,高标准、高质量推进综合试点工作,着力推进公立医院改革、加强城乡基本医保制度改革与管理、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、完善公立医院药品集中采购办法、加快建立分级诊疗制度、创新人才培养使用机制、落实改善群众医疗服务行动计划,始终保持安徽医改干在实处、走在前列。
詹夏来在主持会议时指出,各地、各有关部门要认真学习传达和贯彻落实本次会议精神,逐项分解目标任务、细化实化措施,明确落实责任,排出时间进度,确保改革目标任务落实到位。要建立健全工作机制,整合各方力量,精心组织试点,有力有序有效推进改革。要不断探索总结经验模式,强化体制机制创新,聚焦改革重点,集中力量攻坚突破。要加强督导评估,及时跟踪问效,严格问责制度,提高试点方案的执行力,早日实现预期目标,切实增进广大人民群众福祉。
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