淮南市谢家集区法院“编外法官”审判忙

　　安徽法院网讯  在淮南市谢家集区人民法院有这么一个特殊的群体，他们不穿法官制服，却和法官一起组成合议庭坐在庄严的审判台上审理案件；他们不是法院的工作人员，却和法官行使相同的权利。他们都有一个共同的名字——人民陪审员。谢家集区法院近年来认真落实人民陪审员制度，按照法律规定的条件和程序从社会各界聘用42名人民陪审员参与到审判工作中，妥善化解了大量矛盾纠纷，维护了社会稳定和谐，并且增强了司法民主，促进审判活动更加规范透明、公正高效。

　　一是加强与人民陪审员所在单位的沟通协调，确保能够正常履行审判职责。人民陪审员都系兼职，有的还是单位的部门负责人，本职工作已很繁忙。谢家集区法院平时注重加强和人民陪审员所在单位的联系沟通，大力宣传人民陪审员制度的重要意义，促使这些单位提高认识，对人民陪审员参加审判工作重视支持，合理安排调整好人民陪审员的工作，在时间上予以保障，确保人民陪审员能够正常履行审判职责，并且在福利待遇、评先评优、晋级晋职等方面不受影响。

　　二是建立人民陪审员工作档案，加强对人民陪审员的管理考核和学习培训。制定了《关于加强人民陪审员队伍建设的工作意见》，对人民陪审员审判职责、审判纪律、廉洁自律、司法礼仪、教育培训、管理考核等方面做出了严格规定。建立了人民陪审员工作档案，从人民陪审员参加案件审判、调解等工作的数量、质量以及工作作风、工作实绩、遵守审判纪律等方面加强对人民陪审员的考核，并记入档案，作为对人民陪审员表彰奖励的依据。为人民陪审员购买法律及审判业务书籍，订阅《人民法院报》等法律报刊杂志，并定期邀请人民陪审员到法院参加庭审观摩、审判工作座谈交流会、研讨会、工作例会，切实提升人民陪审员素质和履行职务能力，提升审判业务水平，增加对法院工作的熟悉和了解。

　　三是确保人民陪审员平等行使权利，充分发挥人民陪审员作用。在审判工作中对人民陪审员予以充分尊重和信任，在审理案件时能够充分发表自己的意见和建议，独立行使表决权，享有与法官同等的权利，杜绝出现“陪而不审”现象出现。人民陪审员不仅参加合议庭庭审，也参加庭前、庭中、庭后整个诉讼过程的调解工作，利用人民陪审员与群众联系密切，情况明，群众信得过的优势，充分发挥出人民陪审员“审判员”、“调解员”、“信息员”、“宣传员”和“监督员”的作用，妥善处理了一大批矛盾尖锐复杂、当事人对立情绪严重的案件，实现案结事了。两年来，人民陪审员共参与审理各类案件共1505件，参审率达97%。并且由于人民陪审员的参与，加强了审判监督，提高了司法工作透明度，促进了司法公正。

　　四是落实待遇，表彰先进，调动积极性。及时按规定向人民陪审员发放参加案件审判工作的补助，报销往来车旅费用和培训费用，对认真履行职责、表现突出的人民陪审员与本院“先进集体”、“先进个人”和“调解能手”一起大力表彰、宣传、奖励，并向人民陪审员所在单位通报，进一步激发人民陪审员荣誉感，调动参加审判工作的积极性。