淮南市自然资源资产审计制度建设成果丰硕

　　近年来，淮南市审计部门围绕生态文明建设，在自然资源资产审计方面做了积极探索, 成果丰硕,突出表现在:
　　一是出台《淮南市资源环境审计监督办法》。为维护资源环境安全，推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展，2013年市审计局起草《淮南市资源环境审计监督办法》,市政府以政府令形式出台《淮南市资源环境审计监督办法》，于2014年1月1日起正式实施。此举标志着淮南资源环境审计监督步入规范化、法制化轨道，乃开全国先河。该办法的制定出台，是淮南市进一步贯彻十八届三中全会精神，加强两型城市建设、维护资源环境安全的重要举措，对于指导市、县（区）审计机关开展资源环境审计具有重要意义，将成为淮南市开展资源环境审计工作的“指挥棒”。
　　二是出台了《淮南市领导干部耕地保护责任离任审计办法》。为了维护广大农民土地利益，促进农村经济社会发展，提高土地配置和利用效率，确保国家经济安全，2015年出台了《淮南市领导干部耕地保护责任离任审计办法》，确定将政府主要负责人履行耕地保护第一责任人的制度建设和执行情况、土地管理责任体系构建和落实情况、土地利用总体规划相关指标执行情况、土地整治项目实施情况、土地征迁程序及被征迁农民的补偿安置情况及土地专项资金的收支情况等纳入领导干部耕地保护责任审计内容。
　　三是制定了《淮南市县区长自然资源资产离任审计调查实施方案》。为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出的对领导干部实行自然资源资产离任审计的重要决定，促进领导干部树立正确的、科学的政绩观，更好地履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，2015年研究制定了《淮南市县区长自然资源资产离任审计调查实施方案》，明确了审计调查重点和内容主要有：区域自然资源存量情况；贯彻执行节能减排、环境保护、资源利用、城乡规划编制管理实施等宏观政策法律法规情况；任期内重大环保、污染治理投资项目建设、管理、使用及利用效果等。
　　四是参与生态文明体制改革实施方案的起草。根据市领导指示，按照市委改革办要求，对照《安徽省生态2016年文明体制改革实施方案》及《安徽省生态文明体制改革路线图、时间表》中各项改革任务的牵头部门，淮南市审计局组织人员认真编写了“对领导干部实行自然资源资产离任审计”的工作实施方案及路线图，作为《淮南市生态文明体制改革实施方案及改革路线图、时间表》的一部分。