淮南市工商局召开党组(扩大)会议传达贯彻全省工商局长座谈会精神
9月16日上午,淮南市工商局召开党组(扩大)会议,认真传达学习全省工商行政管理局长座谈会精神,安排部署今年后几个月工作,确保全面完成全年目标任务。
会议认为,今年淮南市局在多重改革任务叠加和市场监管任务日趋繁重的情况下,坚决贯彻落实省局重大决策部署,坚持改革创新不动摇,各项工作取得了新的成效。
会议指出,淮南市工商局将紧紧围绕省局工作部署,以商事制度改革为契机,以全面深化改革为主线,以高效尽责履职为己任,以服务经济发展为目标,确保完成全年工作任务。
一是转变职能,扎实推进注册登记制度改革。继续深入推进商事制度改革,加大宣传力度,持续深入进行政策宣传解读,营造良好舆论氛围;加强调查研究,完善监管配套措施,保障改革有序推进,确保改革措施“落地生根”。特别是在取消企业年检之后,积极适应企业年检制度改年报公示制度的需要,强化信用监管搭建平台,市局将坚持“宽进”与“严管”相结合,注重加强事中事后监管,完善与改革相适应的市场监管制度。创新市场监管方式,改实施多年的市场巡查为随机抽查和重点检查。改进和加强竞争执法,加大反垄断案件查处力度。强化网络交易市场监管,推进广告监管机制创新,加大商标专用权保护力度,提高市场监管水平。
二是把握机遇,全力促进监管工作改革发展,着力营造宽松公平的准入环境。深化商事制度改革,全面推进“三证合一”、“先照后证”、“一照一码”、登记注册全程电子化管理。完善市场退出机制,简化和完善企业注销流程,适时启动对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序试点工作。加强对小微企业的跟踪服务,积极做好新设立小微企业的扶持工作。
三是积极实施市场监管制度改革,着力营造公平竞争的市场环境。认真贯彻执行《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,着力构建信用监管机制,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信息约束。强化政府部门协同监管,完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,促进宽进与严管无缝对接;加强执法联动,探索统一执法模式,形成协同监管合力;深入推进行政执法与刑事司法衔接工作,规范案件移送程序、标准。积极推行社会共治,充分发挥行业协会对企业的组织、协调、规范、引导功能,促进行业自律;进一步拓展新闻媒体和社会公众对市场监管的参与度,努力提高市场监管社会化水平。依托大数据强化监管,充分发挥大数据在市场监管、经济形势分析和预测等方面的作用。不断加大反垄断和反不正当竞争执法力度,消除市场分割和行政壁垒。更加重视竞争政策的作用,促进市场主体充分、公平、有序竞争。
四是扎实开展消费维权工作改革,着力营造安全放心的消费环境。消费是经济增长的基础动力,稳定和扩大消费,能够有效促进经济增长。将以贯彻实施新消费者权益保护法为契机,深入推进消费维权工作改革。进一步更新维权理念,加强对新型消费领域和消费方式的研究,努力提高消费维权工作现代化水平。强化重点领域消费维权,着力解决社会普遍关注、群众反映强烈的热点难点问题。