淮南市审计局“六五”普法工作取得明显成效
2011年以来,淮南市审计局以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,认真开展普法教育,大力推进依法治理,不断提高审计工作的法制化、科学化水平,在服务淮南经济社会又好又快发展上发挥了积极作用。据不完全统计,这五年,全市审计机关共审计(调查)了1929个(次)单位,查处违规资金11.21亿元,管理不规范金额136.14亿元,促进增收节支18.27亿元,审计报告、信息被批示采用1083篇(次)。
一、完善领导机制,有序开展普法
成立了由党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,相关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。及时出台了《淮南市审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》。规划出台后,领导小组经常过问规划的落实情况,每半年召开一次会议对规划实施情况进行阶段性总结,总结经验,发现不足,确保了普法工作有序开展。
二、紧扣普法主题,突出三项重点
普法宣传着重抓住三个重点。一是加强宪法学习宣传和社会主义法治理念教育,大力弘扬社会主义法治精神;二是加强与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关的法律法规宣传;三是以审计法、新修订的审计法实施条例、审计准则和经济责任审计规定为重点,制定切实可行的宣传教育计划,使广大审计人员及时掌握、准确运用最新审计法律法规。
三、落实学法制度,提高依法行政能力
审计干部法制教育是普法依法治理的一项重点工作。一是切实加强领导干部学法。局党组中心组集体学法每年都在2次以上。二是积极推进公务员学法。利用每年一度的集中培训,举办法制讲座,系统学习法律法规;利用每周五的例会时间,组织全局人员共同学习法律法规;积极参加审计署、省审计厅的相关培训班和视频培训,五年来共有1900多人次参加学习培训;三是组织审计人员执法资格考试。去年集中2个月时间进行法律知识专题培训,全市审计机关97人圆满通过执法资格证考试。
四、立足法治文化建设,全频道加强普法宣传
积极推进机关法治文化建设,全频道强化法制宣传工作。一是专栏宣法。在局门户网站上设置了政策法规专栏,及时发布与审计密切相关的政策法规。二是媒体宣法。局领导率相关人员先后10余次走进淮南广播电台和淮南电视台,向广大市民宣传审计法规。三是环境宣法。在局办公走廊醒目位置,悬挂廉政宣传图片10余幅,并配上廉政警示标语,让审计干部置身在浓浓的廉政文化氛围中。四是上街宣法。每年全国法制宣传日这一天,局领导和从事法制工作的同志走上街头开展普法宣传。五是载体硬化。将常用审计法律法规及制度文件汇编成《审计法律法规手册》;将审计职责、权限、对象等制作成一套6张的宣传画,以此硬化了宣传载体。700本法规手册和2400张审计宣传画,已向市委党校、县区审计机关、部分社区和有关被审计单位等赠送,受到普遍欢迎。
五、强化依法治理,提升执法水平
强化依法治理,推动审计执法水平明显提升。一是建立科学决策机制。广泛征求社会各界对审计项目计划编制的意见建议,科学安排全年计划;坚持重大决策都由局党组会和局长办公会集体研究决定。二是规范依法从审行为,严格实行项目立项制度、严格审前公示、严格三级复核制、严格审计回访、严格开展执法检查和严格审计整改,审计质量得到有力提升。从未发生一例行政诉讼和行政复议案件。三是推进政务公开工作。利用淮南审计门户网站,全面公开审计部门的基本情况、审计计划、审计机关权力清单和审计工作动态;及时公开审计结果,连续九年在《淮南日报》发布市本级预算执行和其他财政收支审计的审计结果公告和整改公告,有力提升了审计的公信力和透明度。对于干部评优、人事调整、“三公经费”等重大事项,利用政务公示栏和职工大会进行公开,充分保障职工的知情权。