淮南：五措并举为民间投资提供助力

  　　1-6月份，淮南市完成民间投资172亿元，同比增长13.8%，高于全省7.4个百分点。市经信委立足自身职能，采取五项措施，助力民间投资增长。

　　一是加快培育市场主体，为民间投资打牢“基础”

　　大力实施民营经济提升工程，促进大众创业、万众创新。进一步健全创业创新扶持政策，放开市场、放活主体，优化创业环境，营造创业氛围，以创业带动就业、创新促进发展。上半年，全市新增民营企业2991户，同比增长43.6%，新增个体工商户7099户，同比增长30.9%;新增民营企业注册资金137.3亿元，同比增长93.9%。

　　二是加大帮扶企业力度，为民间投资减轻“负担”

　　牵头起草《淮南市人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，制定26项减轻实体经济企业负担措施。印发《淮南市2016年减轻企业负担工作方案》，及时调整市级涉企收费清单要求，行政事业性收费和行政审批前置服务项目收费分别减少8项和39项。落实市委常委、副市长精准帮扶拟上市(挂牌)企业和重点工业企业机制以及县区和市直部门联系帮扶可能升为规上企业机制。组织开展各类培训5场，参训企业200余户。举办大型公益性招聘活动5场，累计为1773户企业解决用工15000人次。大力推动企业及其产品“走出去”，先后组织38户企业参加各类展会，共有100多个产品参展，都取得了较好的效果。成立解决中小微企业历史遗留问题工作领导小组，对已经梳理出来的涉及313户企业的土地、规划、环保、消防、安全、建设和房产证办理等1140个历史遗留问题，采取一企一策，逐一分析研究，分解到责任单位，对办理情况每周一调度、半月一通报，尽快给予协调解决。

　　三是加速缓解融资难题，为民间投资注入“活力”

　　设立续贷周转资金，出台《关于设立小微企业续贷周转资金的意见》(淮府办〔2015〕34号)，建立2.4亿元规模的续贷过桥资金，授权政策性融资担保机构与银行合作开展小微企业“过桥”贷款业务。上半年，累计办理“过桥”资金222笔、金额达13.9亿元。推进“政银担”、“税融通”等新型担保贷款业务，上半年，全市已累计发放“政银担”贷款251笔，金额12.03亿元;投放“税融通”贷款169笔，金额4.24亿元。

　　四是加深推进民企合作，为民间投资提升“动力”

　　今年上半年，全市新签约民企合作项目45个，总投资额335亿元，均列全省第9位。其中投资额5亿元以上项目17个，合作方为民营企业500强的项目有5个;45个签约项目中，工业项目24个，投资规模115.1亿元。组织参加省与全国知名民企推动长江经济带战略发展洽谈会，现场推介项目55个，投资规模1163.1亿元，位列全省第三。现场签约电力装备产业园、上海月星博览城等项目6个，投资金额112亿元，上会签约数目居全省第七，投资规模居全省第六。

　　五是加强落实政府政策，为民间投资增强“信心”

　　积极兑现(淮府〔2015〕42号)文件有关政策，为29户小微企业贴息413万元，为21户小微企业补贴参展费用近90万元，补助6家中小企业服务机构60万元。根据淮府〔2016〕13号文件精神，制定印发了《淮南市支持工业经济发展奖补资金申报规程的通知》(淮府办秘〔2016〕64号)，兑现了2016年第一批工业经济奖补资金，共计1211.9万元。牵头制定了《淮南市“十三五”工业发展规划》和《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，有效发挥政策引领作用。大力开展“政策进民企”活动，将2015年以来国家和省、市出台的支持企业发展的政策措施汇编成册，印制了2000册，发放到有关企业。印制了2万份“政策明白纸”发放到全市中小微企业。另外，还组织宣讲团进县区、进园区、进企业开展政策宣讲活动，截止目前，共开展宣讲活动5场，吸引近500户中小企业参加，在全市范围营造出“政策进民企”浓厚氛围;开展政策落实专项督查，解决政策落地“最后一公里”问题。

　　责编：宣海燕