淮北市工商局四措并举支持服务业发展

　　今年以来，淮北市工商局四措并举，大力支持服务业发展。

　　一是放宽准入，提升总量。出台《淮北市市场主体（经营场所）住所登记暂行办法》，放宽住所登记，对无污染、不扰民、无安全隐患的现代服务业试行一照多址、一址多照、集群注册、住改商等创新举措，分行业、分业态释放住所资源。实施注册登记全程电子化，设立网上登记自助服务区，开发名称预先核准自助服务系统。坚持“非禁即入”，支持投资者注资服务业，鼓励城镇失业人员、大学毕业生、退伍军人从事个体服务业。进一步放开服务业企业名称、住所、经营范围登记限制，引导社会资本进入文化、特色旅游、金融保险、现代物流、电子商务、科技信息服务、养老健康、社区服务等行业为重点的现代服务业。促进现代物流、企业孵化园、科技孵化器、商贸服务企业集聚区等创业基地建设，扶持众创空间等新型孵化机构发展。支持移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统产业深度融合发展，引导企业通过建立经营性网站或在第三方交易平台开设网店拓宽产品营销渠道。1-6月份全市新登记企业三次产业数量分别为309户、388户、1464户，分别占新登记企业总数的14.3%、18%、67.7%，第三产业增速明显高于一、二产业。

　　二是争创品牌，提升质量。坚持“成长壮大一批、巩固发展一批、培育储备一批”的服务业商标培育发展思路，重点引导物流企业、大型批发市场、商业综合体、交通运输企业、星级宾馆、餐饮集团、文化旅游、电子商务、互联网金融等行业注册服务商标，加快营销模式创新，打造优质服务品牌。安徽柳孜运河文化旅游开发公司、安徽世纪榴园文化开发公司为主体先后申注了“柳孜”、“柳江口”和“榴园”等20余件文化旅游服务商标；以及安徽真棒集团和安徽新华易联申报的“真棒乐购”、“鑫融贷”互联网金融服务商标，带动了现代服务业商标的快速发展。目前，全市服务业注册商标近1000件，占全市商标总量近25%。

　　三是帮扶解困，壮大体量。深入开展“进千企解千难”服务业帮联活动，局班子成员带头深入包保联系企业，广泛征意见建议，积极发挥商标、广告、合同等工商职能优势，帮助服务类企业创品牌、打广告、增信用。今年先后确定培育4家广告企业作为提档升级对象，3家服务类企业被国家工商总局认定为国家级守合同重信用企业。综合运用商标权质押、动产抵押、股权出质为企业融资贷款，应对经济下行资金短缺问题。1-6月份仅帮助服务类企业融资达37笔金额超过2.68亿元。

　　四是依法监管，规范存量。建立以信用监管为核心的新型监管模式，制定服务业失信惩戒和守信激励措施，对严重失信企业向社会予以披露。开展新增服务业生存状况调查，对服务业发展总体情况进行综合分析，引导投资者及时调整投资方向，为政府宏观决策和制定产业政策提供参考。规范服务业市场秩序，建立公开、平等、规范的监管制度。坚决查处侵犯服务业企业商标、商号等知识产权的行为，坚决查处服务业市场不正当竞争、限制竞争和垄断行为，保护自主创新，维护消费者合法权益，营造有序竞争的良好市场环境。对保险服务行业开展消费者评议活动，把评判权交给消费者，规范保险业经营行为。