淮北创新职业教育模式助推城市转型发展

城市转型，人才先行！

众所周知，企业发展、新产品研发，始终离不开中高级技能型人才“金蓝领”。他们是企业成长的中坚力量，是企业跨越式发展的基础。要壮大“金蓝领”队伍，就要打造好人才成长的孵化器。

为适应城市转型，实现建设精致淮北的美好蓝图，近年来，在市委、市政府的强力推进下，淮北市构建政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制，在优化布局结构、创新办学模式、深化校企合作、产教融合等方面打出改革创新“组合拳”，走出了一条职业教育“淮北模式”，为淮北市加速崛起和经济社会发展提供了强有力的技能人才支撑。

顶层设计盘活职业教育“一盘棋”

职业教育是助推经济发展的利器，是实现产业“升级版”、增强经济社会发展后劲的意义所在。做大做强职业教育，既是现实需要，更是战略决策。

为全面提升职业教育的办学水平，淮北市结合新时期职业教育发展实际，创新职业教育领导机制，强力推进市级统筹，通过优化职业教育布局结构，加快资源整合，盘活职业教育“一盘棋”。

2011年，淮北市成立市职业教育管理委员会，并成立市职业教育局，力图打破部门、行业、学校界限，统筹管理高职、中职，搭建起职业教育市级统筹的工作格局。

在2015年的政府机构改革中，淮北市又撤销市职业教育局，设立市政府直属市职业教育管理委员会办公室，并明确市职教办10项职能，强化各类培训资源的市级统筹，理顺了管理体制。

长久以来，“小而散”“条块分割”和专业建设“低水平重复”问题一直困扰着职业教育的发展。如何整合资源，形成职业教育发展的大格局，淮北市进行了积极的尝试与探索。

2014年，淮北市打破隶属关系、行业、区域和所有制等体制障碍，合并隶属于教育部门的淮北工业学校、淮北师范学校、淮北市二职高和隶属于文化部门的淮北艺校，成立新的“淮北工业与艺术学校”，推进了淮北市中等职业教育规模化、集团化发展。

与此同时，将市辖三区职教中心集中到淮北市职教园区集体办公，并在淮北市职教园区加挂市辖区职业教育与开放教育中心牌子，实行以区政府为主、区政府与市职教办双重管理。

一系列顶层设计的步步为营，为淮北职业教育的发展夯实了人才之基！

职教园区构筑人才成长“金摇篮”

烟花三月，笔者驾车沿着沱河路向东疾驰。在一片油菜花和桃花掩映之中，一栋栋别致的教学楼、学生宿舍和实训基地交相错落，这里就是被人们誉为培育中高级技能型人才的“金摇篮”——淮北市职教园区。

2012年9月，淮北市职教园区一期工程启动。2014年9月，淮北市职教园区顺利开园。短短两年时间，园区从建设到投入使用，上演了职业教育的“加速度”，也印证了淮北市委、市政府下大力气发展职业教育的决心。

淮北市职教园区位于淮北市城市规划东西向发展的中轴线上，整个园区由淮北工业与艺术学校新校区、淮北职业技术学院新校区、安徽矿业职业技术学院新校区、商业配套开发区组成。

在规划建设之初，淮北市就根据经济社会发展的需求，明确了淮北市职教园区“六大中心”功能定位，力争用3至5年的时间，把园区建设成为苏鲁豫皖接壤地区具有特色和影响力的职业教育培训中心、实习实训中心、技能鉴定中心、技术研发中心、产业孵化中心和信息服务中心。园区全面建成后，将寻求专业共建、课程互选、学分互认、教师互聘、教材共编、评价互通以及公共服务等领域新突破，建立共享新机制，实现园区资源共享新突破。

作为职业教育发展的重要平台载体，淮北市职教园区的投入使用不仅成为拉动职业教育发展的新引擎，而且扩大了职业教育规模，提升了职业教育整体办学水平，更增强了淮北市职业教育的吸引力和核心竞争力。

产教融合、校企合作突破人才培养“天花板”

“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。先进的办学理念为淮北市职业教育发展提供了源源不断的活水，更为广大职业教育毕业生们铺就了成功就业之路。

淮北市把产业需求与职业教育紧密对接，围绕着城市转型发展、主导产业及新兴战略产业用工需求，充分发挥职业院校育人机制和企业用人机制的耦合作用，突破人才培养“天花板”。

通过推进产教融合“集团化”办学，以专业、行业为纽带，先后组建淮北机电职业教育集团、淮北现代服务业职教集团和淮北现代农业职教集团。组建了多个专业建设委员会和校企合作委员会，实施企业冠名订单培养，拓宽了人才培养途径，促进了大型企业、行业、职业院校深度合作，实现了教育链和产业链有机融合。

开展校企合作“项目化”办学，重点建立3个国家级职业教育实训基地，支持引企入校、办校进厂，与安徽海聚科技有限公司、金龙机电等10余个行业企业合作，开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点，共建产学研实验室。放眼市外深化校企合作，即企业按照岗位特点提出培养要求，提供教学内容和相关资料，由教师将这些内容融入到相关的课程教学中，或由企业方派出专业教师和管理人员常驻学校对学生培养、管理，共同制定专业人才培养方案，共同开发专业课程。以淮北职业技术学院为例，该校有16个专业先后与三安光电股份有限公司、美芝制冷股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司进行校企合作，取得了不俗的成绩。

高素质的技能型人才培养离不开一支高素质的“双师型”师资队伍。在师资建设上，淮北市创新“校企结对、双岗互聘”师资队伍建设模式，每年从职业院校中选派50名教师到与院校有校企密切合作关系的企业观摩、挂职实习，同时从企业选派10名专业技术人员到职业院校挂职任教。通过这种“双挂”举措，让选派教师掌握了专业技能岗位基本技能，成长为“双师型”教师；选派的技术人员帮助职业院校开展专业技能教学，指导院校专业课教师技能水平进一步提升。

目前，这种职业教育“双挂”模式已纳入淮北市校企合作基本内容，并已形成长效机制。杨杰、方国胜、李子明等一批全国技术标兵、非物质文化传承人和能工巧匠走进职业院校或做兼职教师，或举行专题讲座，加大了对高技能人才的培养力度。（詹岩 特约通讯员：于金龙）