消费者拆除包装验货

  　　商报小强又登场啦!这次他是作为一名安徽省的消费者。随着《中华人民共和国消费者权益保护法》今年3·15的实施，《安徽省消费者权益保护条例》也将进行修订。记者昨天获悉，该条例的修订草案已经出炉;安徽省政协针对此草案也进行了立法协商的专题调研。虽然目前仍为修订草案，但从中小强已看到了皖版新消法对现行消费困惑的积极回应，比如：个人信息泄露、七天无理由退货等。

　　[消费者权利]个人信息安全受特别保护

　　购物获会员卡，付款前关注微信公众号，网购先注册邮箱……随着新型消费方式的兴起，小强个人信息也被越来越多的获取，于是手机上的广告推销、邮箱里的广告邮件络绎不绝。面对这种“骚扰”，草案规定：消费者享有生活安宁不受损害的权利。

　　为此小强的个人信息安全也受到特别保护，范围包括姓名、性别、年龄、职业、学历、肖像、身体特征、健康状况、身份证号、婚姻家庭情况、住址、电话号码及其他通讯方式、收入与财产状况等与消费者个人及家庭相关的信息。

　　小强也可寻求更多的维权方式。比如购买商品需要提供抵押并对抵押物投保的，有权选择保险公司。

　　[经营者义务]消费安保：场所外台阶、停车场均要负责

　　◎案例：小强开车到某健身房，锻炼出门后发现车窗玻璃被砸，但店家以“本区域为免费停车场，车辆受损、财务丢失本店概不负责”为由拒绝赔付。

　　◎规定：今后类似这种推脱不被允许，根据草案：经营场所的范围延伸到场所外台阶、停车场等;健身、美容、洗浴等经营场所需对消费者尽到安全保障义务。

　　七天退货：查验商品拆除包装不作拒退理由

　　◎案例：小强对网购货品不满意七天内申请“无理由退货”，商家却称：小强拆开了商品外包装是有损二次销售。

　　◎规定：无理由退货的商品，有下列情形之一的可视为商品完好：商品及附件完整;消费者为查验商品而拆除商品包装的;消费者为查验商品而试用、调试、安装商品的;商品不污、不损，能够保持商品原有品质的;根据商品的实际情况，可视为商品完好的其他情形。适用7天无理由退货时间为：签收日后的第二天零时。经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应当依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝。

　 　预付款消费：合理退款要求不得拒绝

　　◎案例：“充值满1000赠送200元”，小强在某餐厅消费后，通过充值预付的方式办理了所谓的会员卡、得到相应优惠，但随后该餐厅菜品和服务越来越差，小强希望退还充值金额被商家拖延了一个月仍未果。

　　◎规定：经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。

　　特定消费：通信套餐未用完不得清零

　　●快递发生延误、丢失、损毁或者内件短少的，应按小强实际损失赔偿。

　　●销售化妆品应告知并向小强解释化妆品可能产生的不良反应，并提醒小强测试;使用化妆品出现过敏或者不良反应后，由经营者对其产品没有瑕疵和尽到告知、提示义务承担举证责任。

　　●汽车销售不得限制小强购买、使用其配套产品和相关服务;汽车金融服务不得限制、指定保险公司和强制购买保险险种。

　　●小强使用的通信、网络、有线电视可享受升级;以套餐方式收费的，未使用完的不得清零;不经同意被绑定软件自行开通上网、电话、短信等产生的费用，可不支付。

　　●未经小强确认，自行扩大维修、服务项目的，不得自行增加项目的零部件(服务)费用。

　　●小区规划变更经过政府有关部门的批准，应在变更确立之日起十日内书面告知小强，小强则有权在通知到达之日起十五日内做出是否退房的书面答复。房地产开发企业未在规定时限内通知，小强有权退房。

　 　[消费组织]“消委会”确认纠纷事实可作行政处罚依据

　　今后小强遭遇消费侵权，可向消费者权益保护委员会求助。根据草案，省、市、县(区)依法成立消费者权益保护委员会。

　　委员会可受理小强等消费者的投诉、进行调解;调解不成的，可以确认消费纠纷事实，司法机关应当依法审查并确认其相应的证明力，同时也可以作为行政部门处罚经营者侵害消费者权益的依据。

　　委员会应当针对消费者投诉的处理情况和消费者的需求，按月发布投诉报告;可就消费者合法权益保护事项的查询，有关行政部门、行业协会应当在七日内予以答复。

　 　-动态

　　政协65年首度参与立法协商

　　建议案将报送省政府决策参考

　　针对《安徽省消费者权益保护条例》，安徽省政协昨天召开修订立法协商会，这也是省政协65年来首度参与立法协商。除了省政协委员，还首次有消费者代表亮相会场;省政协副主席童怀伟解释，协商的建议将形成建议案，报送省政府供决策参考。

　　-建议

　　 通信业务规定“服务年限”应作为霸王条款剔除

　　汽车维修：应提供汽修第三方评估

　　安徽财经大学副教授、法学专家夏玉扬建议发展汽修技术鉴定评估机构，提供第三方评估技术服务;建立汽修合同纠纷的仲裁机构和机制。

　 　个人信息：应管住“侵权第三方”

　　喻荣虎委员建议，消费者有权要求经营者删除消费者个人信息。对消费者信息非法侵害的很多由第三方造成，“应将第三方也一并纳入我省消保条例规定的范畴。”

　　 通信服务：不能减少服务内容属强制消费

　　民进安徽省委认为目前规定较为淡薄，“格式合同中‘服务年限’应作为‘霸王条款’予以排除;服务年限内只准升级和增加服务项目、不能减少和降低服务项目等做法，应作为‘强制消费’予以禁止。 ” (记者 张沛)

　　责编：牛梦华