浙江省社召开七届四次理事会议
2月12日上午,省社七届四次理事会议隆重召开。会议增补了七届理事会理事、常务理事、理事会副主任,省社主任马柏伟在会上传达了全国总社五届十次理事会议精神,并作理事会工作报告;王东方副主任通报了年度综合业绩考核情况。会议同时审议通过了省社2015年工作要点及开展向上虞区供销社学习的决定,全省十一地市及六个"三位一体"改革试点供销社分别在会上作工作交流。马柏伟主任最后作了会议小结。
省社领导班子、七届理事会全体理事参加了会议,七届监事会全体监事,省社各处室主要负责人,兴合集团副总裁、综合部主要负责人,经贸学院、农商学院党委书记,中茶拍公司、省农资、新大、特产、福士达、再生集团公司董事长等列席会议。
省供销社马柏伟主任在理事会工作报告中总结了2014年全省供销社系统工作,分析了新常态下面临的机遇和挑战,提出了2015年全省系统十个方面重点工作。
(一)推进供销社综合改革,打造农民生产生活服务的生力军和综合平台。主要任务是"构建一个体系、创新一项服务、做强两个主体、提升三项能力",即构建"三位一体"农民合作经济组织体系;创新农村合作金融服务方式;推动社有企业、基层供销社做大做强;按照服务规模化、流通现代化的要求,提升农资经营、农产品流通和农村生活服务能力。"农合联"建设,要及时总结6个试点经验,分批推进。试点单位要完善工作机制,逐步建立起稳定有效的组织架构和运行机制。结合纪念毛泽东主席为新仓经验批示60周年活动,全国供销总社将在浙江召开综合改革试点推进会,加快改革进程。
(二)深化县级供销社改革。总要求是围绕打造县域范围内为农服务的综合平台,逐步建立市场化的管理体制、经营机制、用人制度,不断增强发展实力和服务能力。同时,省社决定开展向上虞区社学习活动,既要学习他们在争取政策支持、深化综合改革、强化为农服务、发展社有企业、创新体制机制、加强自身建设等方面的具体做法,更要学习他们心系"三农"助农惠农的服务理念、面向市场改革创新的奋斗精神、攻坚克难昂扬向上的崭新风貌。
(三)创新农村合作金融服务。要以合作经济组织为载体,积极稳妥地组建资金互助会,建立和完善稳健运行、风险防控等监督管理机制;积极开展农信担保、小额贷款等信用服务;大力推广农资"供销一卡通"等个性化服务,探索介入农村保险互助、农村产权交易等服务领域。
(四)大力发展电子商务,打造"浙江省网上供销社"。利用三年时间,打造"浙江省网上供销社"。重点是建设"五大平台",即农产品网销平台、大宗农产品现货交易平台、"智慧农资"服务平台、互联网创业创新孵化平台和农村合作金融服务平台;实施"五个一"工程,即发展一个市场主体、搭建一个服务平台、组建一个服务组织、实施一项改造工程、健全一项保障机制。到"十三五"末,流通企业电子商务应用率达到80%、基层经营服务网点信息化改造比例达到70%、电子商务交易规模占全系统销售总额的比重达到40%以上。
(五)加快发展现代农业经营服务。强化农业生产规模化服务,启动实施"农业社会化服务惠农工程",推广全程托管、代耕代收等提供农资供应、农机作业、统防统治、烘干储藏、加工销售等系列化服务,鼓励基层供销社、龙头企业与农民签订合作协议,开展订单式服务;加快构建现代农资经营服务体系,通过对接龙头、兼并重组等方式组建实体,消灭农资经营服务空白点,对农资经营企业要力求控股或相对控股;落实"庄稼医院建设三年行动计划",推广农资技物结合服务模式;推进农资物联网建设,提升涉农培训规模和层次,发挥社属院校、行业协会、职业技能鉴定站点等作用,广泛组织涉农培训,重点抓好农民合作社带头人、农产品经纪人、庄稼医生、农村电子商务等培训项目。
(六)提升农产品流通规模和效率。继续加强农产品市场网络建设,加大建设力度,现有骨干市场要抓提升,在建项目要抓进度,农贸市场要抓增量;积极培育农产品营销主体,继续创办农产品购销、连锁超市、社区菜店等经营主体;发展以规模化基地为依托的农产品加工企业,引进新技术、新设备、新工艺,提升农产品精深加工能力;深化农市、农企、农超、农校"四对接",减少流通环节、降低流通成本,把农民合作社、农产品基地与市场需求更加紧密的联系起来;打造农产品购销新军要在组织延伸上下功夫,在增强服务功能上下功夫,在搭建平台上下功夫;继续推进中国茶叶拍卖交易服务中心建设,加快拍卖走出去步伐,开展网上网下结合、多形式的拍卖交易活动,健全茶叶市场、加工企业、茶叶经营网点有机结合的经销网络,参与区域公共服务品牌培育,探索设立茶产业发展基金,促进产业资源整合与开发。
(七)大力参与美丽乡村建设。发展农村生活服务,推进日用消费品网络升级改造,扩大城镇和农村社区网点,力争实现经营网络行政村全覆盖。加快建设一批商贸综合体、购物广场、专业市场等商业设施,通过项目建设,积极参与茶叶等特色小镇建设。服务农村环境美化,推进废旧商品回收利用体系建设,打造一批区域集散市场和综合利用基地,加快社区和村镇回收网点建设,提升报废汽车、废旧家电等的回收利用率。开展废弃农药化肥包装物回收。积极参与村庄建设,主动参与"三改一拆"、"五水共治"等重点工作,通过项目开发、委托代建、购买服务等方式,参与村庄建设、农居改造、污水治理等工作。
(八)加快社有企业转型升级。推动涉农企业"三化"服务,按照合作化、一体化、个性化"三化合一"的要求,加快农资、农产品等涉农企业服务转型;深入实施名企、名牌、名家培育计划,做大做强一批引领产业转型的龙头企业,培育一批市场占有率高、影响力大的特色品牌,造就一支素质高、善创新和经营能力强的企业家队伍;完善社有企业发展机制,联合社按照明晰权责、注重长效、分类管理的要求,健全现代企业制度,规范法人治理结构,确保企业稳健发展,鼓励发展各种所有制,倡导员工持股,优化经营机制和激励机制,激发企业内在发展动力;发挥龙头企业的带动作用,加强与系统内外的联合,加快产业结构调整。
(九)加快基层组织体系建设。加强基层供销社规范化改造,广泛吸纳农民和各类新型经营主体加入基层社,推进生产合作、供销合作、信用合作,加快发展一批以农民为主体的综合性合作社;继续推进经营服务综合体建设,通过资产开发、重组改造和服务资源的整合,提升基层社经营服务能力;采取新建、合办、依托等多种方式,逐步实现乡镇全覆盖;继续抓好薄弱基层社振兴计划的实施,因地制宜推动分类改造;加快完善基层社治理结构,逐步把基层社办成规范的以农民社员为主体的合作社。加强农民合作社建设,适应"农合联"建设的要求,扩大供销社服务现代农业的规模和覆盖面;开展示范社创建行动,推进农民合作社提质扩容。继续加强农村综合服务社建设,努力完成上级布置的任务。
(十)加强供销社自身建设。推进"三会"制度建设,巩固供销社组织体系,坚持依法治社、依章管社,加强内部审计监督,提高工作规范化水平;加强党风廉政建设,健全财政扶持资金申报、使用和监督管理,强化绩效追踪;加强机关干部队伍建设,实施"养贤引才"计划,加强企业优秀管理者和专业人才队伍建设。优化改革发展环境,抢抓新一轮"三农"政策机遇,争取党委政府的支持,解决制约供销社发展的突出问题,认真做好"十三五"发展规划的编制。弘扬新时期合作社文化,加强宣传信息平台建设。加强社属院校建设,增强办学特色,创新人才培养模式,深化校社、校企合作。
同日下午,省社召开供销社电商支农新闻发布会,何忠民副主任在会上发布了《浙江省供销社电商支农报告》,人民网、新华社、中新社、消费日报、中华合作时报、新浪网、浙江之声、浙江在线、钱江晚报、今日早报、青年时报、科技金融时报、农村信息报、杭州日报、每日商报、杭州电视台、都市快报等20家新闻媒体以及全省11地市主任、6个农合联试点县(市、区)负责人、省社各处室负责人,兴合集团副总裁、综合部负责人参加了发布会。