安徽省国土资源厅关于2015年度测绘地理信息成果质量监督检查情况的通报
皖国土资函[2016]450号
各市及广德、宿松县国土资源局：
为加强我省测绘地理信息成果质量管理，进一步提升测绘成果质量，根据《安徽省国土资源厅关于开展2015年全省测绘成果质量监督检查工作的通知》（皖国土资函〔2015〕1321号，以下简称《通知》）要求，省厅与省测绘局于2015年9月7日至2016年1月29日组织开展了全省测绘地理信息成果质量监督检查工作，现将有关情况通报如下：
一、检查的基本情况
此次共检查118个地理信息成果项目。按测绘资质划分：甲级单位8家、乙级单位18家、丙级单位53家、丁级单位39家；按行业划分：城建12家、房产13家、国土21家、地矿5家、水利5家、农业1家、矿业3家、交通2家、化工3家、冶金3家、煤田3家、其他47家；按测绘项目划分：摄影测量与遥感2项、地理信息系统6项、地图编制1项、地籍及房产测量27项、工程测量45项、地形测量39项。
经对118家测绘单位的测绘成果资料内业检查及43个项目成果外业检验并进行质量评定，106家测绘单位的测绘成果质量判定为“批合格”，2家测绘单位的测绘成果质量不下结论，10家测绘单位的测绘成果质量判定为“批不合格”（详见附件1）。
二、主要做法及经验
通过检查发现，大部分受检测绘资质单位比较重视，能够按照相应的技术标准和技术设计操作，所抽检的项目成果质量符合国家技术标准要求。
（一）高度重视，组织有力。此次检查，省测绘局高度重视，从局属单位抽调精干力量，组成4个检查组，并以会代训的方式，对参与检查的人员和受检单位进行了技术培训。参检人员均有多年的测绘工作经验，检查中能够做到认真负责，严格标准，公正实施，遵纪守法。各市（县）测绘行政主管部门均安排专人负责本地区测绘地理信息成果质量监督检查工作，并积极协助省级抽查。绝大部分受检单位均能按照要求认真组织开展自查自纠，并按时提交自查报告。
（二）制度落实较好，质量明显提升。通过检查，绝大部分受检单位能够按照《测绘质量管理办法》等相关法律、法规及文件要求，自觉加强制度建设和技术质量管理，测绘地理信息成果质量较往年相比有明显提升。特别是部分测绘资质等级较高的单位，制度建设齐全，机构设置、人员配备合理，生产过程中，能够认真执行技术标准和项目技术设计，强化生产过程操控、严把技术生产关，已形成了良好的测绘地理信息成果质量管理模式。
三、存在的主要问题
虽然此次检查总体好与往年，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为以下几个方面：
（一）个别单位质量意识有待加强。随着测绘单位改企和民营测绘单位的不断增多，市场竞争日益激烈，质量意识和技术培训工作欠缺，导致个别经营多年的老测绘单位人员素质和技术水平呈现下降趋势，质量意识有所淡化。特别是个别民营测绘单位，单一追求作业进度，作业过程中规范化、标准化监管意识较差，缺乏有效的质量监管机制；行业内个别测绘单位缺少竞争意识，造成现有的规章制度、岗位责任制不能得到有效的贯彻执行，生产过程中质量管理缺乏有效的管理办法和措施，以行业习惯替代规范标准，使得成果质量不能得到全面有效的控制。
（二）部分单位新标准执行不力。部分单位在管理上习惯于经验主义，技术规范文件多年不更新，生产过程中依然使用过期标准。部分单位即使购买了新标准，只掌握在管理人员手中，未组织作业人员进行全面学习领会，仍然按原先一套作业流程作业，个别单位无所从事测绘项目的规范标准。多数单位不注重图廓整饰，各种字体、字符的规范性较差。
（三）部分单位落实“二级检查，一级验收”要求不到位。部分单位二级检查执行不到位，极少有过程检查、最终检查的记录资料，无法证明检查过程。有的有记录，但记录不规范，如：检查项目、检查内容、检查时间、检查方法、处理意见等无完整文字记载，形成的检查报告，内容不全，无样本质量评定等。个别单位检验人员责任心不强，对存在的问题不能及时发现和处理。极个别单位无专职检验人员。
四、下一步工作要求
（一）测绘地理信息成果质量关系到经济社会发展的方方面面，成果的优劣将直接影响经济社会发展，各级测绘行政主管部门要把质量监管作为履行职能的一项重要职责，加大质量监督管理力度，特别是对重点工程的测绘项目、市级基础测绘项目及各种矿山界外开采现状测量成果要跟踪监管。同时要加强对丙丁级测绘单位的质量监管。
（二）各级测绘行政主管部门要不断加强测绘法律法规的宣传，严格贯彻落实《中华人民共和国测绘法》、《安徽省测绘条例》和《测绘质量监督管理办法》等法律法规，切实提高测绘持证单位的质量管理水平和法律法规意识。
（三）各测绘单位要加强测绘地理信息质量管理体系建设，严格执行测绘地理信息成果质量管理的各项制度及国家、行业技术规范和标准。同时，加强管理、技术和质检人员的培训，特别是质检人员的培训，对专业质检人员应采取持证上岗，不断强化生产过程操控，严把技术生产关，确保测绘地理信息成果质量。
附件：1. 2015年安徽省测绘成果质量监督检查批不合格项
目说明
2. 2015年安徽省测绘成果质量监督检查项目汇总表
2016年4月14日
附件1：
2015年安徽省测绘成果质量监督检查
批不合格项目说明
1. 安徽旷源工程规划设计咨询有限公司生产的安徽省白湖农场土地整理竣工测绘项目：（1）缺少技术设计书；（2）使用的测量仪器不在有效使用期内。
2. 合肥广文建筑科技有限公司生产的芜湖市三山区西湖新城建筑沉降观测项目：（1）缺少技术设计书；（2）缺少观测及平差计算资料；（3）实地检查时未发现工作基点，变形观测网图与实地严重不符。
3. 合肥恒兴土地勘测技术有限公司生产的安徽省部分县市农村土地承包经营权图像数据采集项目：（1）数据采集精度超限；（2）错漏较多。
4. 巢湖市方圆测绘技术服务有限公司生产的巢湖亚父农副产品批发市场二期建筑物竣工测量项目：（1）竣工图高程精度超限。
5. 安徽省煤田地质局水文勘探队生产的宿州市北外环道路路面控制测量项目：（1）使用的测量仪器不在有效使用期内；（2）缺少控制测量观测及平差计算资料。
6. 淮南市东方土地复垦整理有限责任公司生产的淮南市潘集区高皇镇赵岗村滩涂地开发项目：（1）缺少测量仪器检定资料；（2）缺少技术设计书等资料。
7. 六安市大地测绘技术咨询有限公司生产的文峰·塔韵街面积预测算项目：（1）技术设计书未签字盖章；（2）共有建筑面积分摊错误。
8. 舒城县城镇规划设计室生产的合安路（七门堰路-马河口集镇）段市政改造现状图项目：（1）外业检查地理精度不合格；（2）外业检测数学精度超限。
9. 马鞍山市天地测绘咨询服务有限公司生产的马钢料场测量项目：（1）缺少技术设计书；（2）缺少水准观测记录手簿及控制测量计算资料；（3）外业观测记录手簿划改不符合规范要求。
10. 安徽荣轩测绘有限公司生产的合肥大唐置业有限公司地形测量项目：（1）缺少技术设计书文档资料；（2）缺少仪器检定资料。
附件2：
2015年安徽省测绘成果质量监督检查项目汇总表
序号
单位名称
属地
资质
等级
项目名称
结论
1
安徽省地质测绘技术院
合肥
甲
宣城市环南漪湖地区地形图测绘
批合格
2
安徽省第二测绘院
合肥
甲
凤台县城西1：1000比例尺航测数字化地形图测绘
批合格
3
安徽旷源工程规划设计咨询有限公司
合肥
丙
安徽省白湖农场土地整理竣工测绘项目
批不合格
4
合肥市测绘设计研究院
合肥
甲
新站区三维仿真数据库系统建设
批合格
5
中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司
合肥
甲
肥南~昭关500kV线路工程
批合格
6
安徽省水利水电勘测设计院
合肥
甲
龙河口水库城市供水工程测量
批合格
7
安徽明珠规划建设设计研究院有限公司
合肥
乙
融科城项目日照分析测绘
批合格
8
安徽南瑞继远软件有限公司
合肥
乙
含山供电公司10kV改造及新建线路GIS补充采集合同-新增数据滚动运维
批合格
9
安徽省交通勘查设计院有限公司
合肥
乙
泉河安徽段航道整治工程可行性研究
批合格
10
安徽省土地勘测规划院
合肥
乙
合肥市肥西县官亭镇王祠社区土地整治项目
批合格
11
安徽省先行测绘服务有限公司
合肥
乙
2013年涡阳县土地变更调查数据库变更
批合格
12
安徽友诚测绘科技有限责任公司
合肥
乙
肥西县2013年度土地变更调查与遥感
监测数据库变更
批合格
13
巢湖市水利勘测院
合肥
乙
和县中小河流检测
批合格
14
合肥地勘测绘院
合肥
乙
肥西县三河路、云谷西路、翡翠路轨道等放线
批合格
15
合肥市三维房地产测绘有限公司
合肥
乙
置地广场
批合格
16
合肥亿图网络科技有限公司
合肥
乙
合肥市社管平台GIS地图服务及2.5维地图开发合同
批合格
17
安徽弘业土地评估测绘有限
合肥
丙
滁州市凤阳县大庙镇东陵等（6）个村高标准基本农田建设项目测绘
批合格
18
安徽润地勘测规划咨询有限公司
合肥
丙
芜湖县2014年高标准基本农田建设项目测绘及编制
批合格
19
安徽省农业工程设计院有限公司
合肥
丙
全国新增1000亿斤粮食生产能力规划2014年明光市田间工程建设项目项目地形、地貌测量及数字化成图
批合格
20
安徽顺业勘测规划设计有限公司
合肥
丙
怀远县2014年第一批次增减挂钩项目
批合格
21
安徽天行勘测服务有限公司
合肥
丙
肥西、庐江境内有人看守道口平改立地形图测绘
批合格
22
安徽源丰土地规划设计有限公司
合肥
丙
蒙城县乐土镇省级土地整理项目竣工测量
批合格
23
合肥广文建筑科技有限公司
合肥
丙
芜湖市三山区西湖新城建筑沉降观测
批不合格
24
合肥恒兴土地勘测技术有限公司
合肥
丙
安徽省部分县市农村土地承包经营权图像数据采集
批不合格
25
华东冶金地质勘查研究院
合肥
丙
合肥柏堰科技园33＃、42＃二地块场地平整现状地形图测绘
批合格
26
安徽居尚测绘科技有限公司
合肥
丁
安徽建大城市建设学院土方工程测量
批合格
27
巢湖市方圆测绘技术服务有限公司
合肥
丁
巢湖亚父农副产品批发市场二期建筑物竣工测量
批不合格
28
合肥皓华测绘科技有限公司
合肥
丁
2016年重新申报
29
庐江县房地产测绘队
合肥
丁
鲍井新村68-69#
批合格
30
长丰县国土资源局劳动服务所
合肥
丁
安徽和丰面制品有限公司地形测绘
批合格
31
安徽前锦不动产登记代理有限责任公司
合肥
乙
黟县西递镇农村土地承包经营权登记国家试点项目
不下结论
32
淮北矿业集团勘探工程有限责任公司
淮北
乙
朱仙庄煤矿主副井井筒十字基桩恢复及补建
批合格
33
淮北方圆测绘有限公司
淮北
丙
淮北市四铺镇补测1：1000地形图
批合格
34
淮北市纵横房产测绘有限责任公司
淮北
丙
红星凯越广场精品家居馆1幢
批合格
35
濉溪县大地测绘队
淮北
丙
嘉和御景园竣工测绘
批合格
36
濉溪县梓辰勘测有限公司
淮北
丙
增减挂钩建新项目
批合格
37
淮北市弼元房地产测绘有限公司
淮北
丁
阳光花园
批合格
38
淮北市梓升测绘有限公司
淮北
丁
郭庄公社小区
批合格
39
安徽首佳土地评估测绘有限公司
亳州
丙
利辛县阚疃中学
批合格
40
亳州市谯诚区土地整理中心
亳州
丁
谯城区古井镇北曹村林地复垦
批合格
41
蒙城县土地勘测规划室
亳州
丁
蒙城县2015年第1批次城乡建设用地增减挂钩项目建新区
批合格
42
安徽省阜阳市勘测院
阜阳
乙
阜南县谷河河道测量工程
批合格
43
阜阳市金正房地产测绘有限公司
阜阳
丙
御景嘉苑
批合格
44
阜南县房地产测绘大队
阜阳
丁
万霖钱丰
批合格
45
界首市建筑设计院
阜阳
丁
界首市米乐食品公司
批合格
46
颍上县利民土地整理有限公司
阜阳
丁
颍上县灵台湖勘测定界
批合格
47
安徽省煤田地质局第三勘探队
宿州
丙
新汴河大道纵横断面及1:1000地形图测量
批合格
48
安徽省煤田地质局水文勘探队
宿州
丙
宿州市北外环道路路面控制测量
批不合格
49
灵壁县国土测绘信息中心
宿州
丙
安徽省淮水北调工程灵璧县境内工程
批合格
50
宿州市土地勘测规划设计院测量队
宿州
丙
泗县墩集镇高标准基本农田项目地形图
批合格
51
安徽卓源勘测有限公司
宿州
丁
埇桥区大店镇天门村等3村高标准基本农田建设项目测绘
批合格
52
宿州方纬测绘有限公司
宿州
丁
埇桥供电公司GIS数据采集
批合格
53
安徽水文地质工程地质公司
蚌埠
乙
固镇开发区尾水排放工程1:500带状平面图测量
批合格
54
安徽创汇土木工程有限公司
蚌埠
丙
蚌埠市天公河工程初步设计测量
批合格
55
安徽省港航管理局淮河航道局
蚌埠
丙
滁州白塔河至高邮湖航道测量工程
批合格
56
蚌埠经济开放区建设服务中心
蚌埠
丙
蚌埠临港开发区凤阳东路1:1000全数采数字地形图测绘
批合格
57
怀远县规划建筑设计院
蚌埠
丙
安徽省荣军医院竣工测量
批合格
58
蚌埠市东方矿业发展有限责任公司
蚌埠
丁
宣州区矿山企业2015上半年储量年报编制
批合格
59
五河县房地产测绘队
蚌埠
丁
橡树湾小区
批合格
60
淮南矿业集团兴科计量技术服务有限责任公司
淮南
乙
淮矿生态农业有限责任公司地形测绘工程
批合格
61
安徽省煤田地质局第一勘测队
淮南
丙
连塘里勘查区煤炭勘探
批合格
62
淮南市东方土地复垦整理有限责任公司
淮南
丙
淮南市潘集区高皇镇赵岗村滩涂地开发项目
批不合格
63
淮南市广远测绘规划设计有限公司
淮南
丙
凤台经济开发区北部安置集聚区工程项目
批合格
64
淮南市佳友土地规划测绘有限公司
淮南
丙
朱集西煤矿铁路专用线工程施工勘测定界测量项目
批合格
65
安徽精衡勘测规划评估咨询有限公司
淮南
丁
凤台县凤凰湖新区新湖新村二标段规划放线 测绘
批合格
66
淮南市经纬勘测规划设计有限公司
淮南
丁
淮南市刘龙新村搬迁
批合格
67
六安市规划设计研究院
六安
丙
六安市凤凰河综合治理工程地形图
批合格
68
六安市信通测绘技术服务有限公司
六安
丙
霍邱县洪集镇开发项目
1:1000地形图测绘
批合格
69
六安市裕安区土地勘测站
六安
丙
顺河镇光伏发电
批合格
70
舒城县土地勘察设计室
六安
丙
县人民医院
批合格
71
霍邱县精准测绘咨询服务有限公司
六安
丁
霍邱县户胡镇高镇村规划建设
批合格
72
六安市大地测绘技术咨询有限公司
六安
丁
文峰·塔韵街
批不合格
73
舒城县城镇规划设计室
六安
丁
合安路（七门堰路-马河口集镇）段市政改造现状图
批不合格
74
滁州圆信苏滁测绘地理信息有限公司
滁州
丙
土方测量--经三路东、纬一路南、珠江路北、九州路西3个地块土方测量
批合格
75
华东冶金地质勘查局八一一地质队
滁州
丙
凤阳县中家山外围金银多金属矿普查
批合格
76
定远县经纬房测绘有限公司
滁州
丁
定远县伟华幸福城五期房产测绘报告
批合格
77
全椒县经纬测绘中心
滁州
丁
滁州豪盛置业有限公司拉菲公馆小区
批合格
78
芜湖市勘察测绘设计研究院有限责任公司
芜湖
甲
许镇镇奎湖测区85平方公里数字化地形图测量
批合格
79
安徽省安兴勘测设计有限公司
芜湖
丙
九华山天台索道（一索）2015年变形观测
批合格
80
安徽斯莱瑞坦地理信息测绘技术有限公司
芜湖
丙
宣州区狸桥镇集镇建设规划区用地项目1：1000地形图测绘
批合格
81
芜湖市标正勘测有限公司
芜湖
丙
2016年重新申报
82
芜湖市土地勘测规划有限公司
芜湖
丙
安徽省皖南医学院
批合格
83
安徽新天地不动产评估有限公司
芜湖
丁
绿丰园林公司苗圃测绘
批合格
84
无为县三维规划测绘有限公司
芜湖
丁
高新华府
批合格
85
华东冶金地质勘察局测绘总队
马鞍山
甲
合肥至庐江天然气高压管线
测绘工程
批合格
86
化工部马鞍山地质工程勘察院
马鞍山
乙
方圆回转支承股份有限公司1-5栋房产测量
批合格
87
马鞍山市华建测绘服务有限公司
马鞍山
乙
桥山安置房
批合格
88
当涂县大地勘测估价有限责任公司
马鞍山
丙
马鞍山市绿洲高新技术创业服务有限公司
批合格
89
马鞍山经纬测绘有限责任公司
马鞍山
丙
实验小学竣工
批合格
90
马鞍山市黄河测绘服务有限公司
马鞍山
丙
金山湖水系整治项目土地分户
批合格
91
马鞍山市中迪地理工程服务有限公司
马鞍山
丙
霍里山大道勘界测量
批合格
92
含山县房地产测绘队
马鞍山
丁
鸿联•玫瑰园
批合格
93
马鞍山市天地测绘咨询服务有限公司
马鞍山
丁
马钢料场测量
批不合格
94
铜陵市时空勘测规划设计有限责任公司
铜陵
丙
钟仓河工程整治项目
批合格
95
安徽六国化工股份有限公司
铜陵
丁
新排涝泵房排水地形测量
批合格
96
铜陵化工集团新桥矿业有限公司
铜陵
丁
井下巷道开拓测量
批合格
97
池州市城乡规划设计研究院
池州
丙
池州市高新区电子信息产业园B区一期
批合格
98
池州市水电勘测设计院
池州
丙
九华河航道测量
批合格
99
池州新达测绘有限责任公司
池州
丙
贵池区唐田镇和平村美好乡村建设现状图
批合格
100
石台县房地产开发有限公司
池州
丙
新农村建设现状图
批合格
101
池州市东至县智能地产服务有限公司
池州
丁
安徽长江大市场建设项目
批合格
102
池州市易联测绘有限公司
池州
丁
2014年度安徽省国土资源监测阜阳市太和县三堂镇监测点
批合格
103
安徽华衡工程测绘有限公司
宣城
丙
2016年重新申报
104
安徽中诚建工程质量检测有限公司
宣城
丙
宣城西城锦湖（32#、34#楼及2#地下室）基坑监测
批合格
105
宁国市金光农村投资有限公司
宣城
丙
湾沚九连山林地复垦测绘
批合格
106
宣城市规划设计研究院
宣城
丙
宣城市敬亭山君1期2#-24#楼竣工测量
批合格
107
宣城市科信工程测量有限公司
宣城
丙
潜山县经济开发区三合村地形图测绘
批合格
108
旌德县精信房产测绘有限公司
宣城
丁
新东方小区
批合格
109
宣城市长三角测绘技术有限责任公司
宣城
丁
宁国市长虹页岩矿地形图测绘
批合格
110
安徽省地矿局安庆测绘技术院
安庆
甲
金寨县农村土地承包经营权登记颁证项目
不下结论
111
安庆市岑海建筑设计有限公司
安庆
丙
2016年重新申报
112
安庆市磐石岩土有限公司
安庆
丁
皖河流域治理工程望江漳湖圩段测量
批合格
113
怀宁县地价所（怀宁县土地测绘队）
安庆
丁
怀宁县2013年第八批次城镇建设用地
批合格
114
岳西县华绘地理信息咨询服务有限公司
安庆
丁
皖河农场高标准农田工程验收竣工图
批合格
115
黄山市地质测绘院
黄山
乙
歙县高标准基本农田建设测量
批合格
116
黄山市地质环境监测中心 （黄山市国土资源信息中心）
黄山
丙
2016年重新申报
117
黄山领创测绘有限公司
黄山
丁
歙县富堨镇名人谷生态农庄地形测绘
批合格
118
黟县房地产事务管理局
黄山
丁
水墨宏村二标段
批合格
119
安徽纬创测绘有限公司
广德县
丙
新杭镇2015年临时用地勘测定界技术报告
批合格
120
安徽省建筑工程质量第二监督检测站
合肥
丙
淮南中环国际一号位、二号位建筑物沉降观测
批合格
121
安徽荣轩测绘有限公司
合肥
丁
合肥大唐置业有限公司
批不合格
122
繁昌县金地地产勘测评估有限公司
芜湖
丙
繁昌县峨山镇2007年省级土地整理项目
批合格
123
明光市城市规划综合技术服务中心
滁州
丁
大润发地块1:500地形图测量
批合格