洪禹候检查调研亳州阜阳综治工作

省司法厅厅长、省综治委委员洪禹候在亳州、阜阳市检查调研综治工作时强调，综治工作永远在路上，要主动把握和积极适应经济社会发展新常态，坚持法治理念，进一步提升社会治理法治化水平；坚持问题导向，及时解决影响平安稳定的重点难点问题；坚持固本强基，不断夯实平安建设根基；坚持层层传导责任，推动平安建设各项措施落地落实。

阳春三月，皖北大地一片春意盎然。3月10日至12日，洪禹候在亳州市委副书记杜延安，阜阳市委常委、政法委书记、公安局局长刘立兵等分别陪同下，先后深入亳州市司法局、谯城区古井镇柳行村、利辛县西潘楼镇综治维稳信访工作中心及郭寨村综治维稳工作站、利辛县城关镇综治维稳信访工作中心及向阳社区综治维稳信访工作站和阜阳市临泉县、界首市司法行政综合服务中心、泉阳镇综治维稳信访工作中心、泉阳镇胡集村及东城街道东顺河社区、阜阳市司法局、颍州区颍西街道，认真查看窗口设置、平台建设、人员配备和工作开展情况，与工作人员亲切交流，仔细了解工作制度、值班情况、创新举措等。

洪禹候充分肯定了亳州、阜阳市平安创建和综治工作，他指出，面对人民群众的新要求新期待，面对皖北地区维护和谐稳定的新任务新挑战，亳州、阜阳市委、市政府采取有效措施，深入推进平安建设，为经济社会平稳健康发展、人民群众安居乐业提供了有力保障。突出表现在领导高度重视，层层落实责任；充分依靠发动群众，凝聚平安建设合力；综治工作举措有力，始终保持社会政治和治安大局稳定；重点工作有序推进，临泉毒品整治等工作取得阶段性成效；立体化社会治安防控体系日臻完善，基层平安创建有声有色。希望亳州、阜阳市在今后的综治工作中，要把维护群众利益放在首位，进一步强化宗旨意识、服务意识；要坚持问题导向，继续抓好重点问题整治工作，及时解决影响平安稳定的难点问题；要不断夯实平安建设根基，加强基层社会治理队伍建设，加强对社会治理工作的投入；要注意掌握社情民意，在大排查、大化解时做到心中有数，真正把各种矛盾纠纷及时化解在基层，确保社会和谐稳定。

洪禹候对亳州、阜阳市司法行政机关认真履行综治工作职责、不断创新和拓展司法行政职能给予了充分肯定，亳州市的公民旁听庭审活动、阜阳市社区矫正机构“队建制”建设等工作，形成了特色亮点。他强调，司法行政全部职能都与综治工作密切相关，全省各级司法行政机关要大力推进司法行政各项业务工作与综治工作的深度融合，不断提升司法行政服务经济社会发展大局的成效。一要继续有效推进公共法律服务平台建设。在积极与“两中心、两工作站”相融合的同时，要在规范管理、发挥作用、切合实际上下功夫。省厅已争取将公共法律服务信息化平台建设纳入了省委、省政府社会管理信息化平台内容，各地要积极争取协调，尽快落实具体建设方案，有效推进公共法律服务网络平台建设。二要积极做好完备的法律服务体系建设规划。各地要按照省厅要求，结合本地实际，研究制定法律服务体系建设规划，明确推进法律服务体系建设的总体思路、目标任务和政策措施，着力建成规模适度、结构合理、服务优良、运行有序的法律服务体系。三要切实加强基层司法行政队伍建设。切实采取措施，争取多方支持，通过清理占编、空编招录、地方挖潜、政府购买等多种方式，解决好基层力量严重不足的问题。四是阜阳市局要切实抓好九龙监狱的安全稳定工作。不断深化监狱体制改革，稳妥推进监狱上划工作，持续抓好监狱监管安全、队伍稳定和罪犯的教育管理工作。

洪禹候专门听取了临泉县毒品问题重点整治工作和司法厅驻临泉县前方工作组的情况汇报，对临泉县毒品整治工作取得的阶段性成效给予肯定，对司法厅驻临泉县前方工作组的工作表示满意，对战斗在禁毒戒毒第一线民警致以慰问，对阜阳市和临泉县给予司法厅驻临泉县前方工作组的支持关心表示感谢。他指出，禁毒是一场人民战争，戒毒是世界性难题。一要明确禁毒戒毒工作方向，把戒毒环节作为毒品整治的治本之策来抓，注重夯实基础，健全工作机制，强化日常管理，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。二要创造性地开展工作，把强制隔离戒毒工作中的可复制、可借鉴的方法和模式，科学嫁接到社区戒毒、社区康复工作中来，切实降低复吸率。三要善于总结提炼，将工作中成果做法和有益经验，进行总结完善，争取形成一套有安徽特色的社区戒毒、戒毒康复理论、制度体系和工作机制。

洪禹候实地调研查看了阜阳监狱“颍河水岸”生活小区、罪犯生产车间和物流中心，看望慰问了监狱两名困难民警和工人代表，认真听取了监狱党委工作汇报和部分民警代表意见建议。他指出，阜阳监狱新一届党委班子带领广大民警职工励精图治、团结奋进，各项工作取得了较好成效，厅局党委关注的有关问题得到较好处理，对此给予充分肯定，并向全体民警职工表示慰问。希望阜阳监狱党委班子和广大民警职工，在新的一年里能够继续务实创新，奋力拼搏，努力取得更好的工作成效。一要不失时机地抓好各项工作的推进。一年之计在于春，要以时不我待的紧迫感，对已部署的工作，分清轻重缓急，抓紧落实和推进。要突出改造为本，把提高改造质量放在监狱工作的中心位置，聚焦“四大”改造手段，创新工作载体、工作机制和工作方法，鼓励基层大胆探索、大胆尝试提高改造质量的新做法、新经验。二要切实做好巡视反馈问题的整改。以省委巡视组反馈的问题和整改意见建议为依据，贯穿从严要求，突出问题导向，以敢于担当、壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，即知即改，举一反三，义无反顾地抓好巡视反馈问题整改落实，切实把整改过程转变为解决问题、倒查问责、整章建制、堵塞漏洞、规范行为、建立长效、推动工作的过程，把巡视成果转化为加快司法行政事业科学发展、不断深化系统党风廉政建设的工作实效。三要不断完善党内激励机制。坚持一手抓从严治党，一手抓从优待警。要强化日常思想政治工作，创新民警学习、交流、培训工作机制，大胆探索既合规又创新的实施办法。要贯彻全系统政治工作会议精神，坚持“四措并举、六管齐下”，打造过硬的监狱班子队伍。要按照全省司法行政工作会议提出的“四个尽可能”的原则，建立健全党内激励机制。四要实现坯布项目平稳转型。坚持安全第一、平稳顺利和把转型成本降到最低的原则，按照既定的实施方案积极推进产业转型。要超前谋划，超前部署，发现隐患及时处置，确保民警职工及犯人的思想稳定，把损失降到最低。此外，要抓紧抓好抓实监管安全、队伍建设和生活小区建设、饮用水问题等民生工程。对于提出的监狱领导体制、民警心理健康、交流干部待遇等问题，厅局和监狱上下共同研究，力争尽早找出科学有效的解决办法。

检查调研期间，洪禹候与亳州市市长汪一光和阜阳市市长李平、副市长方旭就有关司法行政工作深入交换了意见。

在亳州市检查综治工作

在界首市司法行政综合服务中心指导窗口建设

听取临泉县禁毒工作汇报

实地察看阜阳监狱“颖河水岸”生活小区