河长制湖长制，强化的都是责任制

　　近日召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调，在全面推行河长制的基础上，在湖泊实施湖长制。这既是对湖泊保护的高度重视，也是对推行河长制经验的系统总结。目前，我省重点河湖明确市、县河长，长江、淮河、新安江干流、巢湖四个省级实施方案印发实施，河长制体系建设走在全国前列。

　　水环境问题“病因”千头万绪，归根到底是权责不清晰。现实中，“多头治水”的客观存在，有时难免滋生推诿扯皮等现象。河长制则创造性地将分散的治水职责向地方党政主官集中，把“部门制”变为“首长制”，不仅提升了“一把手”对治水的重视程度，更强化了他们的责任意识，有效推动了治水属地责任的全覆盖。这是实行河长制解决复杂水环境问题的秘诀，也是推行湖长制可以借鉴的依据。

　　无论河长制还是湖长制，其核心都是责任制。压紧压实“关键少数”责任，一方面要做好制度设计，健全组织体系架构，细化实化责任范围，完善绩效考核机制，让防治精确到每一条岸线，让责任落实到每一个“人”；另一方面，要强化问责追责，硬化实化督察考核，特别是探索量化问责，对每一层面的问责对象确定对应的问责情形。科学划分责任范围，精确锁定责任主体，层层传导压力，才能确保绿水长流。