包河区公益创投“四个一”助推养老服务提升

      包河区积极拓宽养老服务渠道，将养老服务这项民生工程纳入社区公益创投，实现养老服务“四个一”既定目标，成绩显著。
      一是建好一个“蓄水池”。2014年筹集社区发展公益金800万元，主要由两部分组成，其中：区本级财政按照上年度常驻人口5元/人的标准核定资金数，纳入年度财政预算（约400万元），街镇按照2013年度预算内可用财力的1%核定资金数,纳入年度财政预算（约400万元）。首届社区公益创投资金总盘500万元,资金来源于“包河区社区发展公益金”，重点资助社会治理类项目、社区营造类项目、专业服务类项目、志愿服务类项目、福利慈善类项目五大类项目。。
      二是搭好一个“竞技台”。公益创投旨在创新政府购买服务方式，提高资金使用效率，着力扶持一批专业化社会组织，培育一批领军型服务人才，打造一批优质公益服务项目。公益创投明确了申报方式、申报主体、承接主体、资金使用、项目要求、创投程序等，参与申报的社会组织“同台竞技”，自选“哺育模式”，为提高项目申报质量，在项目征集阶段，加强与省内社会组织联系和省外社会组织引进合作，通过通知公告、定向邀请、QQ、微信、微博等新媒体平台，向省内外80多家社会组织发出“橄榄枝”，其中养老服务机构20多家，推介包河区社区公益创投，共收到省内外57家社会组织86份项目申报书，申报资金达2300多万元，其中有效项目申报书77份，经合肥市博爱社会工作发展中心资料初审、项目优化、三轮筛选，共有42家社会组织66个项目（申报资金1158.3万元）进入项目立项评审环节。
      三是划好一个“标准线”。采取“政府主导、专业组织承接、实施第三方评估”的方式，统一评估“成材标准”，通过专家把脉，精心遴选优质项目。根据评审指标、评审规则等要求，从项目需求、项目设计、团队能力、财务预算、项目经验等五个方面，对66个申报项目逐一“过堂”，并随机实地走访、信息核查，形成专题考察报告。在综合考虑专家评审意见和实地考察报告意见之后，经过区项目委会议和政府常务会研究，资助了35个社会组织实施40个项目，资助资金总额454.85万元。其中涉及养老服务项目12个。
      四是打好一个“养老牌”。通过整合政府和社会等各方资源，引入社会力量参与包河区养老公益事业的建设，推动多元化养老服务体系的建立。优化存量引增量。依托公益创投契机，做好养老组织孵化培育工作，成功孵化包河区大海居家养老服务中心、包河区佰家伴居家养老服务中心、明德社会工作服务中心等4家养老服务机构，同时引进专业老年人服务机构2家。做大总量提质量。着力推进老年服务专业化，探索养老服务多元化。涌现出众多养老服务项目，针对不同类型、层次的老人开展专业化服务。如GYBH-44牵手夕阳，爱在包河——社工介入特殊老人照顾项目，采用“职业社工+家庭成员+志愿者+养老员”的服务模式，通过社工介入，统筹特殊老人社区照顾体系的搭建工作，解决核心社会角色缺乏的问题，形成社工推动养老、家庭承担养老、社会支持养老的社区合作养老模式。GYBH-05——助巢计划”--高龄空巢老人社区关怀计划项目，针对社区高龄空巢老人，提供上门关怀，健康监测，集体生日会等服务。
 

上报单位：包河区民政局
信息作者：邵小如 彭良浩