我省制定大气污染防治条例 保障大气防治污染

　　安徽广播网8月20日讯（记者：陈晨） 昨天(19号)上午，《安徽省大气污染防治条例》(草案)提请省十二届人大常委会第十三次会议审议。《条例》的制定将为我省大气污染防治工作提供强有力的法制保障。

　　近年来，我省以PM10、PM2.5为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，大气污染呈迅速加重趋势。省十二届人大三次会议期间，共有14个代表团的516名代表提出与大气污染相关的议案或建议。在省人代会上，70%的人大代表提出同一问题的议案建议，在我省还属首次。

　　为了回应人民群众和人大代表的关切，《条例》(草案)以实现空气质量达标、保障人民群众身体健康为立法的首要原则和基本目标，体现了出重拳强化大气污染防治的理念。省人大法制委员会主任委员陈军介绍说：“实行多污染源全过程监管，由单一污染物控制调整为多污染物协同控制；由末端治理向源头控制延伸，提出严格的全过程控制的要求。制定严格的大气环境质量标准，建立严密的监控体系，采取严厉的整治手段和处罚措施。”

　　《条例》(草案)确定了政府统领、单位施治、公众参与、社会监督的大气污染防治机制，明确规定了各方主体的责任和义务。同时，强化大气污染的源头防控，对产业政策和产业布局进行了规范。陈军表示：“高耗能、高污染和资源性行业准入目录应当及时修订；停止审批产能严重过剩行业新增产能项目，淘汰现有落后产能；实行大气污染物排放量等量削减制度；合理确定本省重点产业发展布局、结构和规模。”

　　排污许可制度是大气污染防治的核心制度，也是大气污染防治监督管理的主要方式。《条例》(草案)以排污许可制度为主线，完善、细化了排污监督管理体系。陈军介绍：“大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；对排污申报和排污费的缴纳予以规范；对排污口的规范建设与管理作出规定；规定排放污染物实施在线监测。”

　　《条例》(草案)还就重污染天气应对，建立大气环境质量目标责任制、建立区域大气污染联防联控机制、强化机动车尾气管理、扬尘污染防治、农业生产和群众生活等污染源治理等方面做出规定。