汇聚合力,为油茶发展营造宽松空间
17.11.2014 20:28
本文来源: 林业厅
在大力发展油茶产业的过程中,广西壮族自治区各级领导的高度重视、一项项扶持政策的陆续出台、示范基地和龙头企业的典型带动,让油茶林深扎在八桂的沃土上,日益茁壮。
领导重视,让油茶林扎根八桂
国家对油茶等木本粮油产业发展的日益重视,为广西油茶产业发展带来了新契机。
2009年出台的《全国油茶产业发展规划》提出,到2020年,全国茶油产量要达到250多万吨,年产值达1000亿元。油茶产业发展上升为国家战略,广西紧抓时机,绘就油茶产业的发展蓝图。
广西壮族自治区党委、政府高度重视油茶产业发展,将其作为建设生态文明示范区和林业强区的主要内容,作为调整林业产业结构、带领农民致富的重要措施,作为改善生态环境、推进现代林业建设的重要途径。广西壮族自治区政协主席陈际瓦对《广西油茶产业现状与发展调研报告》作出重要批示:油茶产业发展前景广阔,是我区农村经济发展新的增长点,请区发改委、财政厅等综合部门阅研,并提出相关政策措施意见建议。
自治区高层领导的重视,对油茶产业发展起到了极大的促进作用。
广西把油茶产业列入全区林业五大优势产业之一,出台了《关于加快油茶产业发展的意见》,制订了《广西油茶产业发展规划(2009-2020年)》,科学指导全区油茶产业发展。在政策和资金上,广西对油茶产业发展给予了大力支持,计划到2015年实现油茶产业产值200亿元。全区适宜种植油茶的6个市、30多个县(区)也分别成立了由政府领导任组长的油茶产业发展领导机构,各地领导亲自部署、亲自督查,全力推进。
政府扶持,掀起油茶发展高潮
隆林各族自治县岩茶乡弄金村村民农清书的账本上,记录着2013年自家39亩油茶林的总收入:4.98万元,占全家总收入近2/3。“现在村里人都知道油茶全身是宝,舍得花时间管理。今年是大年,油茶林收益肯定更好!”农清书自信地说。
过去粗放经营的油茶,近年来受到自治区党委、政府的高度重视,在政策、资金、技术等方面给予重点扶持。
国家从2009年起,连续5年安排广西新造油茶示范林基地项目建设资金9530万元。从2010年起,广西每年安排5000万元油茶产业发展专项资金,重点用于支持油茶良种繁育及新品种新技术的研发,产品加工技术提升,深加工与综合利用产品开发,专用机具、肥料、农药研发,产业发展奖励以及国家重点油茶建设项目资金配套。广西还整合农业综合开发、扶贫等各类项目资金投入3亿多元,并建立油茶优势产业项目扶持机制,将油茶产业列为自治区农业优势产业,享受相关的产业扶持和奖励政策,其中包括加大信贷支持力度、建立金融支持和信用体系、推进银企合作、组织开发油茶小额贷款等。
为保证油茶产业发展成效,广西对油茶种苗供应仍坚持全区统一组织生产、统一调配供应,以确保种苗质量。广西还出台了《油茶栽培技术规程》等一系列地方标准和技术规范,推广芽苗砧嫁接、轻基质育苗新技术以及二、三年生大苗造林技术,开展送科技下乡活动。
从国家到自治区,再到各市、县,各级政府不断加大对油茶产业的扶持力度。
龙胜、鹿寨等地还制定优惠政策,每年从财政拿出一定资金对油茶造林、低改进行补助,极大地调动了各方发展油茶产业的积极性。龙胜各族自治县对列入县、乡、村三级示范点的油茶良种示范造林每亩补助1000元,并对连片种植面积在200亩以上的造林大户进行重点扶持。藤县、鹿寨、田林等县由政府出资购苗无偿送给群众种植,仅鹿寨县4年来就发放苗木400万株、复合肥400吨。田林县每年从财政拿出1000万元用于油茶种苗、造林补助。
在政府补助资金的撬动下,广西的油茶企业通过银行贷款筹集资金4亿多元,加工企业、林农及合作社等生产经营投入7亿元。据不完全统计,5年来,全区累计投入油茶产业发展资金16亿余元。
典型带动,激发示范涟漪效应
女强人吴月玲是藤县油茶产业发展的领头羊之一。2010年,吴月玲开始试种油茶,2012年成立专业合作社,组织52户社员发展油茶产业。3年间,吴月玲带领村民发展高产油茶示范林基地3200亩。
在广西,像吴月玲这样带动村民共同发展油茶产业的领头羊还有很多。
为推进油茶产业的发展壮大,广西大力建设示范基地,扶持种植大户和龙头企业,推广典型经验,充分激发典型示范的涟漪效应。
广西通过建立国家级和自治区级油茶标准化生产示范基地,开展产前、产中、产后的标准化生产技术示范。从2009年起,全区共建设油茶新造林示范点150多个,油茶低产林改造示范点120多个,建设面积20万余亩,形成遍布油茶产区的示范网点。同时,广西引导农民组建油茶专业合作组织,大力推广“企业+基地+合作社+农户”的经营模式,提高油茶产业的组织化程度。
为大力扶持油茶产业龙头企业,广西将油茶企业纳入自治区农业产业化专项资金扶持范围,对符合条件的油茶企业优先评为自治区农业产业化龙头企业。自治区还鼓励油茶龙头企业发展“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式,提高油茶产业化水平,促进油料产业化经营,同时引导油脂加工龙头企业在油茶主产区建立原料基地,与农户签订产销订单,开发优质油茶籽油及精深加工产品。
通过典型示范带动,自治区掀起了油茶发展热潮。2009年以来,广西累计新造油茶林90多万亩,全区涌现一批油茶产业发展先进县。
本文来源: 林业厅
17.11.2014 20:28