2017年8月18日傍晚,正值交通晚高峰,安庆市公安局交警支队二大队一中队辅警柯骏飞正在某路口协助指挥交通,见一女子骑着电动车逆向而来,便立即上前纠正。
不料,该女子态度极其蛮横,辱骂、撕扯柯骏飞反光背心及衣服,并将他的手臂及胸前皮肤抓破。
17时50分许,接到信息的二大队领导及支队维权机构工作人员已到达现场,详细了解柯骏飞受伤情况及具体案情。20时许,警方结合具体案情,对违法女子作出行政拘留10日的处罚。
近年来,民(辅)警在正常执法过程中遭到暴力抗法,甚至被殴打辱骂事件时有发生。众目睽睽之下,一些违法人员嚣张跋扈,辱警袭警,一线民警和辅警的人身安全和个人声誉被严重伤害,警察执法权威和社会正常秩序遭到严峻挑战。
安徽省公安厅警务督察总队负责同志说,“民警的正当执法权益和执法尊严被蔑视、被侵害,不仅严重削弱法律权威,同时也严重打击和挫伤了公安民警依法履职的积极性,依法维护民警的执法权益,是公安机关责无旁贷的义务。”
公安民警常年工作在执法一线,压力大、任务重、风险高。既要“严”到位又要“爱”到位,坚决不让民警流血流汗又流泪。安徽省各级公安机关一直将民警维权工作,作为一项“警心工程”常抓不懈,为民警依法行使职权撑腰打气。
为了依法维护法律尊严和民警的执法权威,推动维权工作深入开展,安徽省公安厅成立了维权委,安徽省副省长、公安厅厅长李建中任维权委主任。市公安机关均成立了“维权委”,参照省厅模式,主要领导担任主任,督察、纪检、政工、法制、警保、治安、刑侦、交警等部门为成员单位,并设立了专门日常办事机构“维权办”;大部分县级公安机关也成立了相应的机构。
组织保障到位,工作机制建立势在必行。2015年4月14日,安徽省公安厅制定并印发了《安徽省公安厅关于进一步加强和改进维护公安民警正当执法权益工作的意见》和《安徽省公安机关维护公安民警正当执法权益正名工作实施办法》。此外,全省公安机关均建立了由警务督察部门牵头的内部维权工作机制,大部分市级公安机关建立了公、检、法、司、卫生等部门联席会议制度,开通了民警受侵害医疗救助“绿色通道”。
与此同时,安徽省公安厅还将民警维权工作与队伍正规化建设相结合。队伍正规化建设开展以来,安徽省公安厅将维权工作纳入建设范围,警务督察总队安排专班专人,认真研究制定工作方案、计划及目标,逐月推进,定期总结回顾,确保维权工作顺利推进。
目前,全省16市公安机关制定了维护民警执法权益工作规定,对一般侵权案件“从快从速”查办,对恶性侵权案件“从严从重”惩处;对公安民警执法行为的不实指责和诬蔑,及时澄清不实举报,及时为受侵害的民警进行正名,消除影响。
数据显示,2017年,全省警务督察部门共办理各类民警被侵权案件567起,保护被侵害民警656人,依法处理侵犯民警执法权益人员752名。
对在执法中遭受侵害的民警,各级公安机关主要领导和相关单位及时慰问。据不完全统计,2017年以来,全省公安机关共计慰问执法执勤受伤民警近100人次,发放慰问金近10万余元。亳州市涡阳县公安局在县局帐户名下设立了“‘维权办’基金帐户”,并划拨年度基金10万元用于开展维护民警执法权益工作。
为了让工作岗位上负伤患病民警,得到最快救治,全省各级公安机关普遍与当地医疗条件较好的医院建立了民警负伤快速急救“绿色通道”,确保受侵害民警得到紧急抢救和及时妥善治疗,保障民警生命健康安全。
安徽公安机关“理直气壮”地为民警依法行使职权撑腰,保护民警的执法权益,对恶意抹黑民警执法的,旗帜鲜明、依法处置,坚决维护民警执法权威。同时,深入推进执法规范化建设,强化警务实战训练和应急防护演练,进一步提升一线民警应对处置突发情况、抵御不法侵害的能力水平。
安徽公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到不断增强,公安机关呈现出自信执法、敢于当担、奋发作为的和谐氛围。2013年以来,安徽公安机关有19名民警被授予全国公安系统二级英雄模范称号,59名民警获得国家和省部级荣誉,6300余人(次)荣立一、二、三等功。
英雄之花结出累累硕果。省统计局调查数据显示,2017年全省群众安全感96.76%,对公安工作满意度94.42%,连续四年实现“双提升”。