合肥民办养老机构普遍收押金 创新养老模式缺乏统一监管

　　 反映：养老院索要10万押金

　　张女士的婆婆80多岁了，因为公公多年前去世，她的婆婆一直独居。随着年龄的增长，老人的身体不如从前，又不愿跟子女住。最后，她提出要住养老机构，觉得更自在，而且能跟其他老人聊天打发寂寞。于是，张女士一家开始在合肥四处打听，终于找到一家比较高档的养老机构。“我们去看了下，感觉硬件条件不错，工作人员的服务许诺也挺好，虽然每个月总共要交4000元，但还能够承担。”张女士说，他们心动了。不过，让人没想到的是，除4000元外，他们还被告知要再交一笔10万元的押金。“工作人员解释说，有些老人的子女不在本地，如老人有急病，子女一时赶不到，可以先用这笔钱救急。”张女士说，尽管能出得起，但家人觉得收费不合理，“我们都住合肥市，距离不远，即使是为救急，也没有必要收这么高吧？再说了，万一这家机构要卷钱跑了怎么办？”张女士说，最终全家人都决定放弃，又选了另外一家较为高档的养老机构。“两家机构住宿服务费加起来差不多，第二家也收押金，但押金在5千到1万之间，一旦有风险，我们还能接受。”

　　 探访：民办机构大多收押金

　　在合肥社岗路上，记者找到了张女士所说的老年公寓。工作人员告诉记者，老年公寓分为两部分，一部分对外出售，另一部分是可供养老的养护院，需要缴纳房费和服务费。记者在一份服务手册上看到，普通的一居室公寓套房每个月要缴纳2200元房费，加上1800元服务费，一个月就得4000元。“如果老人不能自理，服务费还会高一些。”除了一居室公寓套房，这家老年公寓也有普通用房和护理用房，最低的房费是每个月1200元。而最贵的二居室豪华套房，每个月仅房费就要4200元。当记者询问是否还有其他费用时，该工作人员表示需要缴纳10万元押金。 “这10万元押金是医疗保证金，主要用于老人突发状况急救。”为了打消记者的顾虑，工作人员解释说，如果能签一年的合同，这10万元不仅可以全额退还，他们还会多付4%即4000元利息。“老人假如不想住了，10万元押金也能随时退还。”那么，合肥的其他养老机构也会收取押金吗？在繁华大道附近的一家民办养老机构，一位工作人员告诉记者，入住的老人需要交3000元押金。该工作人员表示，收押金在行业内是普遍现象，只是每家标准不同。位于延安路的一家民办养老机构押金同样是3000元。至于押金用途，两家养老机构均表示，是做应急医疗保障用。记者又与瑶海区的一家养老机构取得了联系，该养老机构的押金为10000元，并保证可以随时全额退还。

　　 部门：暂时没有政策管押金

　　养老机构收取押金是否符合相关政策？收多少是否有统一标准？是否有监管？今年7月，合肥市物价局、民政局印发《关于合肥市养老机构服务收费管理的通知》，记者遍寻一番，没有发现对押金有规定。随后，记者咨询了合肥市民政和物价部门。“目前，收取押金的都是民办养老机构，对于政府投资的公办养老机构，是不存在收取押金的。”合肥市民政局福慈处的相关负责人表示，由于国家鼓励创新养老模式，合肥也出现了一些新型的养老机构。“这家收取高额押金的养老机构，应该是属于一种养老社区，档次比较高。”

　　不过，该负责人表示，无论是哪种类型的养老机构，一旦出现损害老年人合法权益的情况，民政部门肯定会进行查处。 “目前，我们主要对公办养老机构的相关收费托底，做指导价。”合肥市物价局收费管理处一位工作人员告诉记者，对于民办养老机构，合肥尚没制定对押金的政策和要求，而是由经营方和顾客通过合同进行约束。律师：用合同约束押金用途律师汪建国表示，“在如何监管押金方面，目前还没有明确的法律规定，但双方要秉着等价有偿、公平公正的原则签订和履行合同，养老机构在收一部分押金作为应急备用时，数额不宜过高。”汪建国建议，市民在选择养老机构时，应就养老机构的服务进行全面协商，包括约定押金用途，“如果养老机构的押金并未用于医疗应急等合同约定的用途，那市民可以用法律来维护自己的权益。”