淮北市委书记黄晓武批示充分肯定全市商事制度改革工作

　　9月6日，淮北市委书记黄晓武作出批示充分肯定全市商事制度改革工作。批示指出，商事制度改革以来，全市认真贯彻落实国家、省和市关于商事制度的各项决策部署，将其作为深入推进放管服改革的“先手棋”，群策群力，扎实推进，取得了显著成效，为保证全市经济平稳发展提供了有力支撑。对此，市委、市政府是满意的。今年是“十三五”开局之年，也是商事制度改革攻坚制胜的关键之年。各县区、各有关部门要按照国家、省、市统一部署要求，以实施“五证合一”为契机，狠抓各项政策落地，确保完成商事制度改革任务，为推进供给侧结构性改革、促进淮北经济持续健康稳定发展作出新的更大的贡献。

　　改革中，淮北市委、市政府把商事制度改革列为全市132项重大改革事项，市政府成立商事制度改革领导小组，制定出台一系列政策性文件及配套措施，力助改革分项完成不同阶段核心任务。各相关部门主动配合，全力支持，使得涉及多部门联合承办的复杂问题得到及时有效解决。市工商局坚持举全局之力推进商事制度改革，投入近30万元对窗口计算机设备进行更换，自主研发网上受理登记自助服务系统，将商事登记信息告知平台对接至市政府政务公开网，实现了信息无缝对接，为“三证合一、五证合一”的顺利实施创造了便利条件。8月26日在全省较早发出首张“五证合一”工商营业执照，开展注册登记全程电子化试点改革，在市政务服务中心设立工商登记自助服务区，并将此业务列入社区网上服务平台代办点，自行开发企业名称预先核准自助查询系统。制定《淮北市市场主体简易注销登记管理试行办法》，无债权债务企业在10个工作日内便可办理市场主体退出手续。开展市场主体（经营场所）住所登记调研，探索推行一照多址、一址多照、集群注册、住改商等创新路径，分行业、分业态释放住所资源。

　　今年以来，共发放“三证合一、一照一码”执照11567份，占全市企业存量的58.3%。报请市政府在全省较早出台了《淮北市加强事中事后监管推进简政放权优化服务改革实施方案》，完善市场主体信用信息公示平台，落实“双告知”制度，推进经营异常名录库、严重违法失信企业名单库建设，建立跨部门信息交换机制，全市累计2754户企业被列入经营异常名录。将企业登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、经营异常名录、严重违法企业名单等信息，进行关联整合、统一公示，实施联合惩戒和信用修复。