树窗口形象 立行业新风
近年来,当涂县民政局婚姻登记处紧紧围绕“环境设置合理化、登记流程规范化、内部管理制度化、工作队伍专业化、服务内容便民化”行风示范创建目标,牢固树立以民为本、为民服务的核心理念,建立婚姻登记、婚姻服务、婚姻管理“三位一体”的管理服务体系,不断规范服务行为,提升服务水平。2007—2008年度被民政部评为“全国婚姻登记规范化单位”,2012年被民政部授予“国家3A级婚姻登记机关”称号,树立了婚姻登记部门的良好形象。
一、强化责任,建立行风示范创建长效机制
一是实行一岗双责制度。落实行风建设领导责任制,实行一岗双责制度,登记处主任为行风示范创建工作第一责任人,将行风示范创建任务细化分解,落实到人,形成全员参与的创建工作格局。二是落实学习教育机制。加强婚姻登记工作人员的业务学习,提高为民服务水平,按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的目标,开展比、学、赶、帮、超活动,严明了工作纪律,提高了了工作效率,提升了服务质量。三是完善内部管理制度。严格落实婚姻登记员考勤、考评、奖惩制度,健全婚姻登记印章、证书、档案以及信息数据等事项的管理制度。四是建立激励机制。半年搞一次初评,年终进行总评。实行行风示范创建监督机制,定期对行风示范创建进行检查,测评服务对象对工作的满意度,发现问题及时进行整改。
二、注重实效,提升婚姻登记服务水平
(一)强化服务意识。加强教育引导,使全体工作人员牢固树立“以民为本,为民解困”的民政理念,制定婚姻登记员行为礼仪规范。工作人员做到统一着装、挂牌上岗、举止得体、文明用语、微笑服务。登记人员从细微处入手,提供更加贴心的服务,做到来人笑脸相迎,办证过程耐心细致,办结后有温情祝福,离开时热情相送。同时,大厅还专门配备了一名引导员,为婚姻服务对象提供咨询、取号等服务,极大地方便了登记群众。积极开展特色服务,对来办事人员,实行首问负责制,对外出务工人员和老弱病残人员开展预约服务,为方便乡镇群众登记开展延时服务,元旦、五一、国庆节等法定假日,情人节、“5.20”、“13.14”等特殊纪念日,登记处及时启动应急预案,抽调人员加班加点,为结婚对象办理婚姻登记,不断提升服务质量,受到了群众的好评。
(二)提高工作效率。建立婚姻登记信息数据库,保障婚姻登记工作的即时性、规范性和严肃性,从技术层面有效防止重复登记现象的产生。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、失职追究制、一次性告知制,积极推行为民、便民、利民措施,确保政令畅通,工作高效。
(三)优化服务环境。为改善婚姻登记办公环境,为登记对象营造良好的登记氛围,婚姻登记处租用县妇幼保健站的一层楼,投入40多万元,将300多平方的房屋进行了科学布置。设置了侯登室、结婚登记室、颁证大厅、离婚登记室、档案室、婚姻家庭辅导室,既提高了工作效率,又尊重了当事人个人隐私,体现了人本理念。各服务区域按功能需求,配有相应的设备,服务大厅配备了座椅、笔、表格样式、老花镜;候登区摆放了报刊栏,为当事人提供包括《婚姻法》、《婚姻登记条例》、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释等婚姻登记法律法规知识服务;侯登区域还配有休息椅、空调、电视机、饮水机、雨伞;温馨的颁证大厅设有颁证台,墙上有红色帷幕、庄严而神圣的国徽,在体现唯美浪漫婚姻主题的同时又不失神圣与庄严。
三、依法行政,规范婚姻登记服务行为
(一)强化教育培训。该处共有工作人员7名,均为大专以上文化程度。近年来,以全面提升婚姻登记队伍的执法意识和执法水平为目标,组织婚姻登记员学习了《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和民政部《婚姻登记工作暂行规范》等法律法规和业务知识,进一步增强了法制观念和服务能力。学习了《中央八项规定》、《安徽省三十条规定、十个严禁》和县委《“十不”准则》等文件规定,严明了工作纪律,提高了工作效率,提升了服务质量。
(二)严格依法登记。端正执法理念,改进执法作风,规范执法行为,提高执法质量,坚持持证上岗执法,认真履行告知义务,做到公正执法、文明执法、便民执法,使婚姻登记工作更加趋于透明化、规范化。健全完善了《岗位责任制度》、《婚姻登记处主任职责》、《婚姻登记员职责》、《印章管理和使用制度》、《证件管理制度》、《档案管理和保密制度》等,规范了结婚登记、离婚登记、补办结婚登记、补领婚姻登记、出具(无)婚姻登记记录证明、撤销婚姻登记等工作流程,制作了婚姻登记窗口服务指南。严格执行收费标准,每对收取工本费9元。严禁婚姻登记人员在办理婚姻登记时搭车收费或诱导强制婚姻当事人接受有偿服务。收费项目票款分离,实行收支两条线,上缴县财政统一管理。
今年截止目前,共办理结婚登记2543对,离婚登记573对;补办结婚证530对、离婚证31对,合法结婚率和登记合格率保持100%。
(三)推行政务公开。依据婚姻登记机关等级评定的要求,以方便婚姻当事人为原则,在醒目位置建立政务公开栏,对婚姻登记机关的管辖权及依据,婚姻服务的流程,婚姻服务的收费项目、标准及依据,婚姻登记员的职责及其照片、编号,服务承诺、办公时间、办理时限、办公地点、咨询电话、监督电话等内容进行公开,电话在114查号台有登记,进一步增强婚姻登记工作的透明度,提高了依法行政的水平和婚姻登记质量,并接受社会监督。在入门处设有举报箱,大厅内设有群众意见簿,实现秉公用权、廉洁从政,不利用职务便利谋取私利,在日常工作中,我处工作人员从未出现公权私用、搞特权、“吃拿卡要”等问题,对群众反映的问题及时受理、解决,受到了群众的广泛好评。
上报单位:当涂县民政局
信息作者:徐健