每年新增60万就业岗位将成安徽“标配”

城镇新增就业300万人以上、公办幼儿园新增900所左右、空气环境质量优良率提高到80%以上……日前，安徽省出台《关于扎实推进民生工作的意见》（以下简称《意见》），为未来5年的民生大计画下蓝图。

■就业

城市要发展，就业是最重要的“刚需”。今年，安徽省计划城镇新增就业60万人，随后几年，60万就业岗位将是安徽的“标配”。

2017—2021年，安徽省城镇新增就业将达到300万人以上。《意见》中写到，安徽省城镇登记失业率控制在4.5%左右，零就业家庭动态“清零”；应届高校毕业生就业率保持在90%以上；高级工以上高技能人才占技能人才比例达到30%以上；居民收入增长与劳动生产率提高相同步，居民人均收入力争达到全国平均水平。

对高校毕业生、退役军人等就业重点群体，安徽省也准备了“福利”。其中，每年开发5万个公益性岗位，每年培训退役士兵1.5万名，每年开发2万个就业见习岗位。城市发展急缺的技能人才，未来5年将得到扩充，安徽省通过大规模开展职业技能培训，创新完善技能人才使用、引进和激励机制，技工总量将达到550万人。

■ 教育 将新建、改扩建公办幼儿园900所

《意见》中，未来安徽省教育事业一片生机勃勃，各个阶段都有大事发生。

未来5年，安徽省将新建、改扩建公办幼儿园900所左右。在高等教育改革领域，安徽省将重点建设8所左右特色高水平大学和一批优势特色学科专业、10所左右应用型高水平大学和一批品牌应用型专业、20所左右技能型高水平大学和一批紧密对接产业的高职专业，达到国内一流水平。

家庭贫困的学生，不会出现因贫辍学的情况。安徽省将完善家庭经济困难学生资助政策体系，实施幼儿资助、义务教育“两免一补”、贫困地区农村义务教育学生营养改善计划、普通高中国家助学金和免学杂费、中职国家助学金和免学费、普通高校奖助学金和生源地信用助学贷款，年均资助1300万人次学生就学。

■健康卫生资源和健康指标 或超全国平均水平

到2021年，安徽省将基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，基本形成覆盖全人群、全生命周期的卫生与健康服务体系，主要卫生资源和健康指标达到或超过全国平均水平，人民健康水平持续提升。

具体来说，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到6张、执业（助理）医师达到2.32人、公共卫生人员数达到0.83人；市、县、乡级妇幼保健计生服务机构中卫生技术人员比例不低于80%；人均期望寿命达到77.3岁；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7‰、9‰和18/10万以下。

从先行先试创立基层医改“安徽模式”，到率先启动省级深化医改综合试点，安徽省医改如今已进入“深水区”。在《意见》中，未来5年，安徽省将继续按照“医保、医药、医疗”联动的要求，建立完善基本医疗卫生制度。

■居住完成现有各类 棚户区、农村危房改造

未来5年，安徽省将实施社会保障全覆盖工程，推进全民参保计划，完善养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险体系。

今后，安徽省将开展养老需求评估，将养老服务资源向居家社区服务倾斜，提升居家养老服务供给能力和服务水平。到2021年，社会保障体系更加完善；城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率均达到95%以上，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例稳定在75%左右；每千名老年人拥有养老床位不少于45张。

除了社会保险制度的健全，未来老百姓的居住条件也将得到改善。到2021年，安徽省将完成现有各类棚户区、农村危房改造，并建立社居委、业委会、物业服务企业“三位一体”的物业管理工作机制。

■生态空气质量优良率 提高到80%以上

城市发展越来越好，楼宇越来越高，可蓝天白云却渐渐失去了颜色。生态环境的改善，是最重要的“民生工作”。对此，《意见》明确表示，到2021年，空气、土壤、水污染等突出环境问题将得到有效防治。

在大气污染防治方面，安徽省将开展工业源、农业面源、移动源、城市面源等综合治理，整治扬尘污染，实施秸秆禁烧和综合利用，各设区市每百万亩农作物种植面积秸秆焚烧火点数控制在8个以下。在水污染防治上，安徽省将全面推行“河长制”，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。支持巢湖等流域开展系统综合治理与保护修复，开展瓦埠湖等良好湖泊生态环境保护，实施 生活 污水处理及配套管网建设等项目。

最终实现：空气环境质量优良率提高到80%以上，秸秆综合利用率达到90%；全省重点流域水质优良比例提高到74.5%，城市生活污水处理率达到95%以上，劣V类水体、城市建成区黑臭水体基本消除。