山东枣庄市薛城区公共服务外包激活一池春水

                政府出钱购买公共服务，改变的不仅是传统的“养人办事”财政支出方式，更破解了基本公共服务均等化程度不足、部分服务短缺的难题。山东省枣庄市薛城区自2013年起在多个领域试点推行公共服务外包，激活了当地公共服务管理“一池春水”。

                走在薛城区邹坞镇西南村的街道上，村子里干净整洁，户户门前花红柳绿。环卫工每天定时将户家门前垃圾桶里的垃圾收集后运到镇上的垃圾中转站内。枣庄市薛城区邹坞镇今年3月份通过公开招标和江苏德马物业公司签订了城乡环卫一体化托管保洁协议。把全镇30多个行政村全部纳入城乡环卫一体化管理，这些村的卫生工作由物业公司统一负责。不仅让政府省了心、省了事，还省了钱。

                在社会养老领域，枣庄市薛城区采取“租巢引凤”方式，将建设的204张床位的如家老年公寓"外包"给具有丰富运作经验的一家民营企业经营管理；当地还通过引入公办民营、民办公助等经营方式，让10多家民营养老机构参与公办老年公寓的经营。这样以来，政府每年仅需支付少量的费用购买服务，便可解决近千名老年人的养老难题。

                目前，枣庄市薛城区购买公共服务领域已涉及城乡环卫一体化、城市公共自行车管理、机关事业单位卫生保洁、老年公寓服务、园林绿化、环城河水面保洁等，近50家有质资的社会机构按照市场化运作、契约化管理，通过竞标承担了当地公共管理服务职责。据统计，仅已推行村庄垃圾清理清运外包的6个镇街，年外包费用较之前节省财政费用202万元。