让“林改”释放更大活力——访江南林业产权交易所执行总裁王旭
安徽网络广播电视台9月30日讯(记者:丁雨光、实习生:马燕)近年来,我省持续深化以集体林权制度改革、国有林场改革为主要内容的林业改革。作为集体林权制度配套改革的重要平台,全省唯一、全国仅有的四家林业产交易所之一的江南林业产权交易所,在盘活森林资源资产、保护林农利益等方面,正扮演日益重要的角色。
9月下旬,林业产权交易进入旺季,位于黄山市的江南林业产权交易所平台上正不断更新着各类成交数据。
执行总裁王旭告诉记者,江南林业产权交易所成立于2011年12月,2013年2月经检查验收。目前,江南林交所已在黄山市建立了市县乡三级交易体系,在宿州、宣城、安庆、淮北、六安等八市建设了分中心,将逐步打造立足黄山、面向全省、辐射全国的森林资源资产交易平台。在规范林权乃至农村产权交易行为,切实维护农民利益等方面,林交所发挥了突出作用。王旭:“从林交所挂牌以来,平均溢价率在13.5%。高的话,像去年有一笔大概57%,这是让农民自己手上的东西有了价值,让村集体资产经济活力得以保留。我们有明确的合同流程,有保证金,有可追溯的机制。这样不管是农村资产,还是农民手上的资产,都能得到一定的保障,能保障当地农民的利益。”
最新数字显示,近五年来,尤其是2017年,交易所的农村产权项目的交易量和交易金额呈现井喷式增长,仅1到8月就成功交易项目28宗,成交金额1500多万元,成交量翻番,成交金额增长247%。王旭表示,从交易看,森林资源的价值在不断提高,这跟近年来我省对大力推动生态建设密不可分。王旭:“原来只是一次流转,你卖给我,因为林权一般是40年,卖给我之后就不动了。现在基本上卖给我以后,过两年觉得再卖出去,这样能挣一个差价。也就是说,林权的价值在不断提高,林子越来越值钱了,老百姓的心理预期也在不断提高。”
近年来,国有林场定性为公益服务事业单位,纳入了地方财政预算管理,更多国有林场不再像以前那样,靠大规模砍伐树木维持生计。随着改革的深入,我省林业发展的活力进一步释放,目前一些国有林场则计划引入社会资本,发展林下种养殖,打造森林康养等高端产业,打造绿色经济升级版。王旭:“有的地方给我们提出,要给我们成立林业投资公司,就是他把国有林场相应的资源拿出来,作为股本投入,我们拿资金作为投入来共同打造,比如说森林康养,林下种植这种产业,这些附加值比较高的。可以把资源可持续的利用,而不是原来简单的一砍了之。我觉得可能是未来的一个趋势,也符合国家林改的方向。”
今年8月,江南林交所已全面取消交易费用,实现交易过程零收费。未来交易所将在价值评估、产业项目、金融服务、交易流转、资源收储、电子商务等六大领域持续发力,让广大林农享有更多的林业改革成果。