构建开放大格局
为深入学习贯彻习近平总书记在安徽视察时的重要讲话精神,切实落实“打造内陆开放新高地”指示,安徽日报推出专栏,反映各地各部门以新发展理念为引领,打造内陆开放新高地的自觉行动、具体举措、进展成效。
既是中部内陆,又是开放前沿。今天的安徽,沿江通海、居中靠东、承南接北,已成为“一带一路”和长江经济带的重要节点,在内外联动、东西双向开放格局中,历史性地站在了最前沿。
优化营商环境,承接高水平产业转移
3月11日,正和岛、洪海龙腾、有住网、海尔全屋集成等4家国内知名互联网企业正式入驻中国(肥东)互联网生态产业园。 “县里拿出真金白银,完善支持政策,积极为境内外投资者营造一个顺畅高效的投资环境。 ”肥东县商务局相关人士表示,生态产业园自去年3月开业以来,已完成100家招商目标,全年实现线上交易额突破2.4亿元。
营造公平公正的法治环境、平等竞争的市场环境、透明高效的政务环境,是承接高水平产业转移的必行之举。去年以来,我省通过刀刃向内的改革,率先实行政府权责清单和涉企收费清单管理,实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,将不涉及国家规定准入特别管理措施的外商投资企业的设立及变更,由审批改为备案管理,全省95%以上新设外资企业实行了备案,较大地提升了投资便利化程度。
据有关部门测算,安徽营商环境竞争指数为7.37,评价等级为良好,企业在安徽能够获得较佳的发展空间;企业家信心指数为7.34,评价等级为良好,企业普遍对于在安徽发展抱有信心;企业经营景气指数为8.24,评价等级为优秀,在皖企业普遍对于行业发展抱以积极乐观的预期。
好环境引来大投资。在招大引强的带动下,外来投资加速向产业链中高端环节转移,高水平承接产业转移效应已经显现。据统计,2016年,战略性新兴产业吸引外资持续增长,拉动全省吸收外资增长2个百分点,占全省吸收外资总额20.8%,较上年同期提高0.7个百分点;制造业吸收外资85.8亿美元,同比增长22.9%;全年新批和增资投资总额1亿美元以上外资企业21家、较上年增加5家。目前,已有73家境外世界500强企业在皖投资了121家企业。
融入国家战略,推动优势产能走出去
前不久,安徽中鼎密封件股份有限公司斥资1.85亿欧元,收购了在发动机冷却系统及新能源汽车电池冷却行业领先的法国汽车零部件供应商Tristone公司100%股权。自2008年以来,中鼎已在德国和美国设立研发中心,在美国、德国、奥地利、匈牙利、法国、斯洛伐克设立了生产基地。通过对全球资源的有效整合,这家企业的技术、品牌、盈利水平、客户群体得到了快速提升,有效融入了全球汽车零部件市场。
在全球产业布局加快调整的新形势下,不仅要高水准引进来,更要大规模走出去,才能有效破解我省经济发展的市场、资源、技术瓶颈。 “国家提出‘一带一路’战略后,海螺加快国际化发展步伐,发挥水泥行业龙头企业的引领作用,带着资金和技术到境外投资建设大型水泥熟料生产线。 ”安徽海螺集团有限责任公司副总经理丁锋说,经过多年努力,再造一个“海外海螺”已初显端倪。
围绕国家开放大战略,我省认真落实“一带一路”建设实施方案,务实推进与沿线国家和地区的多领域合作,目前在海外设立的企业已有700多家。在2016年,皖企在“一带一路”国家设立境外企业27家,同比增长13%。在国际竞争的“摔打”中,我省一批优秀企业迅速“强筋健骨”,海螺水泥、中鼎股份、省外经建、安徽建工、奇瑞汽车等逐渐成为一流的国际化企业。
省商务厅有关负责人表示,“十三五”期间,将继续围绕“一带一路”、中俄两江地区合作等国家战略,积极引导我省优势产业和富余产能有序向境外转移,推动优势产能和装备、文化产品走出去;支持行业优势企业在海外建立生产基地、投资建厂、承揽工程,通过绿地投资、并购投资、联合投资等方式整合全球资源,打造一批具有国际竞争力和市场开拓力的骨干企业。
推进“优进优出”,培育外贸竞争新优势
在拉动经济增长“三驾马车”中,出口具有支撑作用。进出口贸易发展如何,反映出我省外向型经济的水平。最新数据显示,今年,我省外贸实现了温暖开局,前2个月,全省实现进出口额65.5亿美元,同比增长10.9%,呈现回稳态势。其中出口38.6亿美元,同比增长2.9%;进口26.9亿美元,同比增长24.8%。
国际金融危机以来,国际贸易形势异常严峻。面对危机,我省着力推进外贸从数量规模向质量效益转变,鼓励传统出口企业提高产品质量、完善营销售后服务,培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势。今年前2个月,高新产品出口增速较快,累计出口额8.1亿美元,同比增长14.8%,增幅高于全省平均增幅11.9个百分点;机电产品出口21.8亿美元、增长5.9%。
外贸是增强开放型经济新优势的重要基础,企业则是外贸稳增长的关键。 《开放发展行动实施方案》明确,健全省市县三级外贸企业孵化培育机制,培育壮大外贸主体。“我们将鼓励市县与省直外贸重点企业等联合设立外贸综合服务企业,推动更多中小企业进入国际市场。实施进出口企业全覆盖跟踪帮扶责任制,支持重点企业做大做强。今年新增外贸备案登记企业超2400家,新增进出口实绩企业超1200家。 ”省商务厅有关人士表示。
推进“优进优出”,培育外贸竞争新优势,今年省政府工作报告绘就明确路径:实行更加积极的外贸促进政策,扩大汽车、装备制造、电子信息等商品出口,增加先进技术设备和关键零部件进口,加强核心关键技术引进吸收;积极承接加工贸易产业转移,推动加工贸易向海关特殊监管区集聚;推进外贸综合服务平台建设,建立品牌设计、营销和推广中心,培育一批跨境电子商务产业园、公共海外仓和产品展示中心。
原标题:构建开放大格局 来源:中安在线-安徽日报 作者:鲍亮亮