构建“三位一体”的涉企收费监管体系

        新华社12月2日报道 安徽省级涉企收费清单制度近日正式运行。通过首创的“执收、主管、监督”三部门责任一体化制度设计，安徽省给收费权力套上“紧箍咒”，打通改革“最后一公里”。

        “一年至少可减负三百万元，多则上千万元。”皖北煤电集团财务部部长朱四一说，由于安徽省推进涉企收费清单制度，河道工程修建维护管理费将不再征收。

        而在该收费项目被列为缓征的背后，“被割肉”的相关部门却进行了激烈的博弈。记者调查了解到，这些部门曾多次力陈应当继续收费的合理性，但是，经调研和专家组论证，该项目的征收对象及使用范围与水利建设基金类似，属重复征收，以往企业也曾多次反映不合理并呼吁取消。在安徽省委、省政府的支持下，该收费最终仍被列为缓征。

        负责涉企收费清单制度具体工作的程双林说，国务院办公厅6月下发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》，安徽省7月初就出台建立省级涉企收费清单制度的意见，召开专题会议研究部署，经过4个多月努力，涉企收费清单制度近日正式运行。

        据安徽省物价局局长王建中介绍，对所有涉企收费项目，都必须要先进“笼子”，再过“筛子”，比如对政府部门组织和委托第三方开展的各类评审费，从政府部门工作经费中支付，不再向企业收取；对收费额度大、企业反映负担重的收费，予以下调，有上下限的，一律按下限收；对已形成竞争或者基本具备竞争条件的收费推向市场，由收费双方协商确定价格；把面向基层、量大面广、由地方管理更为科学的收费，下放给地方管理。一分部署，九分落实。安徽省通过科学的制度设计，构建了收费权力、责任事项、追责情形“三位一体”的收费监管责任体系。

        安徽省委常委、常务副省长、省推行省级涉企收费清单制度建设领导小组组长詹夏来表示，建立涉企收费清单制度，就是要把行政收费权力关进“笼子”，优化企业发展环境，这是安徽省减轻企业负担、激发市场活力的重要举措，也是向社会宣誓安徽省深化行政体制改革、转变政府职能的决心。