谯城区大杨镇“五加五提”规范村级“三资”管理

　　目前，亳州市谯城区大杨镇结合“两学一做”学习教育要求，把村级“三资”纳入规范化管理，作为实践“重点在学、关键在做”的具体工作上，特别是采取“五加强五提升”举措的抓落实工作之后，不仅规范了村级“三资”的管理，对支持村组全面工作，保障村级组织安全运行，取得了干部和群众的满意，工作作风进一步转变，服务群众的质量不断提高。

　　 一是加强组织领导，责任的意识提升。 以镇纪委为中心，牵头并组织全镇村级“三资”管理的工作落实，成立了镇党委书记任组长的“三资”管理领导小组，根据区纪委和财政部门的要求，先后制定了“三资”管理的各项制度。在抓执行、抓落实、抓实效、抓监管、抓追究上，明确的“责任制”内容，切实做到“谁分管、谁有责、谁落实”，村级“三资”规范管理的责任得到了明确和落实。

　　 二是加强执行力度，落实的能力提升。 在镇成立领导小组，加大对村级“三资”管理指导的同时，以村委会为主，全镇14个村全部成立了“村民理事会”，对“三资”管理运行开展具体的监督工作，做到每项支出都有集体研究决定，都有会议记录备案，都有依据开支兄付，“三资”管理“阳光操作”的切实推行，公开、公示、透明的落实，监督的质量进一步提升。

　　 三是加强业务培训，管理的水平提升。 针对村级组织目前民生工程项目多、资金投入多、具体事务工作多的特点，特别是涉及秸杆禁烧经费、村级组织阵地建设、农村清洁工程保障等具体的财务管理，存在着资金安全、经费开支风险等“隐患”问题，由镇纪委牵头，财政所组织，开展了“三资”规范管理业务培训。包括镇领导、村干部、财务具办人在内的各种责任人、负责人，进行了专题培训，对“三资”规范管理的水平，能力上有了进一步提升。

　　 四是加强财务审计，监督的质量提升。 委托第三方审计事务所开展财务审计，对年度村级资金、资产、资源“三资”规范管理的落实情况，进行有针对性的审计，从项目支出细节中发现问题，防控个别人、个别事“钻空子”，通过第三方审计监督、公开审计结果，做到让群众知道、还干部清白。

　　 五是加强责任检查，群众满意度提升。 针对村级“三资”管理的特点，抓住群众对资金、资产、资源“三资”的敏感性，对村干部的信任度，定期开展对责任落实的检查。特别是对村干部的责任落实，进行定期的抽查，始终把责任挺在工作的前面，把纪律挺在责任的前面，今年已开展3次专项检查，全面提升群众对“服务与保障”的满意度、信任度。

　　（ 来源：安徽省亳州市谯城区财政局  作者：胡建坤 ）