全国人大代表杨杰建议：中小学学制应调整为10年

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　　全国人大代表杨杰在准备议案。

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　　从小学、初中、高中再到大学毕业，至少要16年，如果再读研究生毕业的话，那又是3年。3月4日，全国人大代表、宿州市农科院研究员杨杰在接受江淮晨报、江淮网记者采访时呼吁，“应该缩短学制，小学可缩短为5年，3年高中可缩短为2年。”同时，可将学生引流到职业教育去。无独有偶，全国政协委员莫言在4日也公开呼吁，提议学制改革，缩短学生教育年限。

　　 谈义务教育

　　现状：学制太长带来诸多问题

　　我省的基础教育阶段目前仍在施行小学6年、初中3年、高中3年共计12年的学制，有些学生继续读硕士研究生、博士研究生后毕业更晚。这样，中学毕业生的年龄一般在19岁以上，大学本科毕业生的年龄一般在23岁以上，研究生毕业时一般都到了27岁。

　　“过长的学制不但导致人才成长时间推迟，而且不少家庭还为此承受着经济负担，还带来一些个人问题。”杨杰称，有的学生近30岁才结婚，尤其是女性，更不利于生活和生育，企业招人时也不喜欢。同时，也造成啃老社会现象越来越多。

　　杨杰进行了很长时间的调研，了解多所学校的教学实际，发现整个高三年级就是复习、准备高考，并不学习新的内容。杨杰认为，这种应试教育并不能提高高三年级学生的知识水平，同时也不利于提高国民素质。

　 　呼吁：中小学可缩短2年

　　“孩子可以从5周岁上小学，因为现在生活条件好，小孩成长成熟都早。”杨杰建议，将小学从6年缩短为5年，普通高中的学制从3年改为2年，这样可避免浪费教学资源，还可为国家节省资金投入。“这样20岁之前大学毕业，提前进入社会大学校，在工作实践中学习。”

　　至于缩短学制会不会导致青年一代的文化素质降低，令其专业知识不足？杨杰表示，这不是问题的关键，可通过提高教育质量和效率、调整专业设置等办法加以解决。

　　无独有偶，全国政协委员莫言在3月4日也公开呼吁，提议学制改革，缩短学生教育年限。因此，杨杰建议有关部门和专家学者在“缩短学制”上做一些必要的调查研究和可行性分析论证。还可以先选择一些地方进行相应的试点工作。

　　谈职业教育

　　现状：一线高技能人才短缺

　　“这些年，我国职业教育事业快速发展，培养了一大批中高级技能型人才。”杨杰表示，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，一些职业学校理论课的设置没有问题，但在实践上却与企业的实际需要脱节严重。

　　“中国制造2025”提出我国要从制造业大国迈向制造业强国的目标。然而，目前我国制造业生产一线高技能人才短缺，这是实现“中国制造2025”的瓶颈。在我国7000万产业工人中，只有1/3是技术工人，其中初级工占到了60%，中级工35%，高级工仅为5%。

　　杨杰称，一方面高技能人才短缺，另一方面，现在很多高中生还是在拼命挤高考这座“独木桥”读大学，“别忘了职业教育也不错。”

　 　建议：职高学生可直接升高职

　　杨杰认为，在九年义务教育毕业生中第一次普、职分流的基础上，应在普通高中二年级结束时，根据学生的课程和特长实现普、职第二次分流。“建议职高学生可直接升入高职，打通高职与应用型大学的流动渠道。”

　　针对职业教育与市场需求脱节的问题，杨杰称，首先在专业设置上，有关部门应深入调研，要具有前瞻性。“老师应多进企业看看，学生也应多到企业实践，多接触前沿技术。尽量缩短进入企业工作后的‘适应期’。”

　　“在劳动人口密集、交通优势凸显地区，建设教育合作示范基地。”杨杰还呼吁，在新型城镇化建设布局中，根据不同主体功能区的定位，构建与产业结构相适应的职业教育空间布局。