来安县启动新一轮国有粮食企业兼并重组

编者按：近日，来安县粮食收储有限公司挂牌运营，标志着来安县新一轮国有粮食企业兼并重组工作正式启动，将有力推进该县国有粮食企业集团化、规模化、产业化发展。现将其主要做法印发，供借鉴参考。

来安县启动新一轮国有粮食企业兼并重组

来安县粮食局以国有粮食企业兼并重组为重点，因地制宜制定全县国有粮食企业改革实施方案，并经县长办公会议研究通过。近日，全县改革动员大会召开后，来安县粮食收储有限公司正式挂牌运营，该县国有粮食企业兼并重组工作进入“快车道”。

一、精心准备，改革前期工作扎实有效

认真组织考察讨论。先后到江苏建湖、宝应等粮食部门考察学习国有粮食企业改革的成功经验和有益做法；多次召开座谈会，采取面对面、点对点的方式，分别与企业法人、班子成员、职工代表进行广泛交流和深入探讨，听取意见和建议。全面进行资产清理和人员登记，县粮食局成立专门组织，历时一个多月时间，完成企业资产、人员的清理、登记工作，其中清退企业不在册人员126人。聘请安徽天华会计师事务所，对原所属的9个企业进行审计，准确掌握企业资产、负债、效益、人员工资、货币资金等情况。按照“一县一企，一企多点”改革要求，结合考察、讨论、清查、审计等情况，经局党组集体决策，形成来安县国有粮食企业兼并重组实施方案。

二、规范操作，企业兼并重组有序推进

强化责任意识，多次召开系统会议，做好宣传和引导，确保行业稳定、改革有序，确保储备粮及国有资产安全。规范操作流程，妥善安置企业职工，保障职工合法权益；妥善做好资产变更等工作，防止国有资产流失。坚持统筹结合，充分评估困难和问题，分类施策，妥善处理，有序推进，把兼并重组与推进粮食收储制度改革、粮食流通现代化建设和粮食产业经济发展有机结合。完善治理结构，遵循精简效能的原则，按照现代企业制度要求，新公司设董事长1名、总经理1名、副总经理2至3名，内设综合部、财务部、仓储部、购销部、资产部，并核定岗位及人员定额，完善公司法人治理结构，提升管理能力。

三、谋划全局，企业改革发展蓝图初显

实现“一县一企”目标。对全县8个国有粮食购销法人企业进行机制再创新、资产再重组，新设组建“来安县粮食收储有限责任公司”，形成“收储公司+23个库点”的经营模式，实行报账制管理，推进粮食企业向集团化、规模化、产业化方向发展，提高国有粮食企业的竞争力、影响力和控制力。发展混合所有制经济。与民营企业合作，引进社会资金合作建仓3.9万吨于3月份开工建设，将有效提升收储能力。沿着粮食产业链做好项目、做强产业，与新型农业主体合作建设烘干设施正在有序操作。做大来安粮食品牌，逐步形成以国储库、省储库为龙头，中心库为支撑、收储库为补充的大粮食大流通体系。积极与大中型粮食企业特别是销区粮食企业合作，发展粮食代储备、保轮换等多元业务。全力盘活闲置资产。进一步优化资源配置，减少无效资产占用，提高资产使用效率。对闲置的13个粮点、原附营公司场地及其他非生产性资产，逐一变性确权、评估计价，适时处置，增强重组后的粮食企业发展能力。