安徽省通信管理局为贯彻落实《反恐法》，做好今年的实名登记工作，在前期检查、充分调研的基础上，强化问题意识，突出问题导向，分析各类违规行为，深入查找漏洞和不足，提出了当前实名登记工作存在的四个问题，印发了《关于进一步加强和改进电话用户实名登记工作的通知》（皖通信保[2016]9号）,聚焦四类问题，补短板，降风险，提出 一要 坚决遏制新用户入网违规行为 ， 如严格落实查验制度、严格控制人工录入、加强新增业务管理、加强单位用户管理等。 二 要 全面规范网络销售为 ， 如建立授权制度、报备制度、监测制度、督查制度、强化技术支撑等。 三要 严格管控实体代理渠道 ， 如要加强法规学习、统一标识张贴、从严管理渠道、加强监督检查等。 四要 着力推进老用户补登记工作 ， 如分解任务、确定目标，细化措施、稳妥推进，创新手段、有效提升，上限管理、突破难点等。全文对四类问题着重从管理制度、手段建设、渠道管理、业务流程、业务相关方责任等方面提出了23条措施、要求和建议，特别是针对性地提出采取权限设置、“三一致”“两绑定”“一证一季一卡”“时间同步”等策略来杜绝违规行为。