安徽省审计厅第10期固定资产投资审计提高班学习心得

18.12.2015  10:29

安徽省第10期固定资产投资审计提高班在南京审计管理干部学院圆满地结束了,我作为县级机关的一名审计人员,很荣幸参加了这次培训。由于投资审计相关规范制度尚未健全,各级各地审计机关审计模式、范围和重点不统一,我和大多数从事投资审计的同仁一样,带着工作中深感困扰的许多问题,真心地期待着老师的指点和解惑。

省审计厅精心安排培训课程,培训内容以投资审计实务中遇到的问题为教学重点。南京审计学院按省厅要求,邀请了国内在投资审计理论知识和实践经验都非常丰富的专家授课,专家们通过一个个精彩典型的实例,活泼互动的教学方式,丰富的知识内涵,精湛的理论阐述,使我们在短短的11天里,收获颇多,受益非浅。无论在课堂还是课下,专家们都耐心地解答我们的提问,给我们指出了投资审计的发展方向和目标,系统地回答了投资审计“是什么”?“审什么”?“怎么审”?的问题,给我们提供了相关的法律依据和司法解释,罗列了近几年投资审计实务中遇到的常见问题及解决方法。此次培训,化解了我工作久积心中的许多疑问,审计视野,审计理念和知识结构进一步得到更新,理论知识得到了提升。下面是我受启发最深的几点心得:

一是基层投资审计要站在国家治理的大环境中去定位和考量,才能更好地实现审计服务党和政府的价值。培训班的第一节课上,南京审计大学的时现副校长强调了这一审计理念。对投资审计中发现的普遍性、经常性的问题,不管是哪一级审计机关,都应该站在国家治理的角度,依法、科学地反映、揭露问题,深层次地分析问题,向党和政府从制度机制层面提出建议和意见。“一个有深度的建议甚至比发现问题本身更有价值”,这是江苏省审计厅、特派办的多位专家从自身的审计实践中得出的经验之谈,因为他们把审计从查错纠弊上升到国家治理的层次,通过审计专报的形式向政府提出建议,使审计工作得到了党和政府的肯定。

二是投资审计和建设工程管理的目标应该一致,从建设项目的全周期的各个环节去实施审计监督。据了解,现阶段,大部分县(区)级投资审计内容只是对工程造价进行审核,往往只紧盯着核减额的大小,而忽视了工程建设的其他阶段。殊不知,工程造价核减额对整个建设项目投资的影响只占到5%-9%,投资审计应该从项目的前期准备和后期竣工等全寿命周期去看待工程造价审计中遇到的问题,工程变更往往与前期项目的可研、规划、勘察设计精密联系在一起的,在工程造价方面遇到的很多问题,始于前期的准备阶段的各个环节,不能孤立地看待问题,要全面地、联系地分析和解决问题。

三是灵活地运用审计技巧和方法,正确处理建设项目管理中各方利益矛盾。这方面的内容,由江苏省审计厅的顾倩老师讲授的。她不仅专业能力很强,而且在协调处理各方利益冲突方面有独到的见解,在业内名气很大。她通过案例说明:恰当的处理问题的能力是圆满完成审计任务的最高境界。当各方利益相持不下时,我们不乏专业人才,缺少的是审计理念、开阔的审计思路、看问题的角度。她总结了自己多年的投资审计谈判经验,一直秉持着客观、公正的审计理念,从审计心理学方面分析了有效的审计工作方法、审计工作中谈判要点及技巧。其生动的案例讲解,一流的口才,广博的知识,给我们留下了深刻的印象。

四是有效地规避投资审计的风险。虽然在投资审计工作中,该局还未涉及法律诉讼、舞弊等方面的审计风险,但专家给我们敲响了警钟,其潜在的风险不可忽视。专家指出:规范的审计程序、适当的审计方法、恰当的审计处理、严格的审计纪律是规避审计风险的有效途径。

这次培训让我如沐春风,不仅带给我颇多感慨,更是开阔了视野和思路,对今后的工作有着重要的借鉴和启示作用。通过培训,我认识到自身素质的提高,要靠知识、经验、技能的积累,平时多学习思考、善于总结、把工作中发现的问题上升到理论的高度,树立科学审计理念,增强综合分析问题和沟通协调能力,提高自身专业能力,以适应新形势下,审计全覆盖对审计职业化人才的需求。