望江国土局五举措加强耕地保护

08.10.2014  09:59
          尽职尽责保护国土资源,是国土资源部门的基本职责。今年以来,安庆市望江县84项重点项目急需供地,经济社会发展对建设用地的刚性需求明显加大,供需矛盾异常突出。安庆望江国土局处于保障地方发展和保护国土资源的“两难”境地。为尽职尽责保护国土资源,在上级领导的关心支持下,该县国土局采取了一系列行之有效的措施:
        一是“一划定一严格一提高”。即划定永久基本农田和城镇村发展边界,严格土地征收和农用地转用审查,提高补充耕地数量质量。划定永久基本农田和城镇村发展边界。今年来,该局以县乡级土地利用总体规划为基础,组织实施永久基本农田划定工作,全县区片牌、界桩醒目齐全,田块登记表落实到村民组、上图入库,永久基本农田保护档案规范;严格土地征收和农用地转用审查。去年以来该县报批的16个批次农地转用都符合土地利用总体规划和年度用地计划;提高补充耕地数量质量。对补充耕地数量质量不到位的,足额收取建设项目用地单位耕地开垦费。
        二是实行目标责任考核。按照望江县《关于进一步严格土地管理切实保护耕地的通知》,今年初,该局将耕地保护等国土资源指标下达到各乡镇,县乡层层签订了国土资源管理责任状,各乡镇为耕地保护和土地合理利用的责任主体,其主要负责人为第一责任人,实行目标责任考核。
        三是健全国土资源动态监测与责任追究制度。健全以村为主的耕地保护和土地合理利用的动态监测及责任追究制度。动态巡查落实“六个一”(即一张巡查线路图、一份巡查职责、一份巡查记录、一个被巡查单位证明人、一月一报和一季一互查)工作机制,重点对集中连片、优质高产以及城镇周边、交通沿线的永久基本农田保护区进行巡查和监测;及时发现、制止和查处非法占用耕地和年度土地卫片执法检查认定的土地违法行为,对违法用地较重乡镇政府主要负责同志、负责同志及纪委书记、国土分局(所)长进行警示约谈,“既处理事,又处理人”。
        四是强化督查考核。成立以县政府办公室牵头,县纪委、农业委、国土局共同参与的耕地保护和土地合理利用工作检查考核组;对各乡镇耕地保护和土地合理利用工作情况进行全面的检查和考核。
        五是不断加强土地整治与基本农田建设。望江等地把有序实施城乡建设用地以增减挂钩项目,作为统筹城乡发展的重要平台,不断加强土地整治与基本农田建设。今年,全县完成2200亩补充耕地任务,实施500亩增减挂钩项目,开展了7.9万亩高标准基本农田建设,粮食亩产能力和农业综合生产力得到了提高。该县凉泉乡、长岭镇、鸦滩镇的农业部早稻万亩高产创建示范片,5月8日,经过市县测产,平均亩产达 202.3 公斤,超过了农业部创建目标,通过了验收;仅去冬今春,该县农田水利建设累计清淤疏浚农村沟河111条231.452公里,改造中小型灌区7.8万亩、末级渠系3.7万亩。通过不断加强土地整治与基本农田建设,该县县耕地数量质量,稳中有升。(胡文生)